洪澇災害的知識及搶險措施

　　洪災、澇災與洪水

　　洪災指的是由於江、河、湖、海、水庫水位猛漲，堤壩漫溢或潰決，使洪水入境而造成的災害。澇災指的是因本地降水過多而造成的。洪水是一種峰高量大，水位急劇上漲的自然現象。洪水不僅包括城市暴雨洪水，也包括海濱、河口的風暴潮洪水、山洪、江河洪水和淩汛等。

　　(一)洪澇災害

　　洪澇災害，通常是指洪水災害和澇淹災害的合稱。造成洪澇災害的原因很多，如降雨量、降雨強度、降雨持續時間、地形、地貌、江河的寬窄及其淤積和彎曲程度等。

　　(二)洪澇災害的種類

　　1.暴雨洪澇暴雨洪澇災害是最常見的、威脅最大的洪澇災害。它是由較大強度的降雨形成的。夏季大部分洪水都屬此類。2.山洪是山區溪溝中發生的暴漲暴落的洪水，由於山區地面和河床坡降都較陡，降雨後形成急劇漲落的洪峰。山洪具有突發性、水量集中、破壞力強的特點，但受災面積較小。3.融雪洪水融雪洪水主要發生在高緯度積雪地區或高山積雪地區。4.冰淩洪水主要發生在黃河、松花江等北方江河上。5.潰壩洪水是大壩或其他擋水建築物發生瞬間潰決，水體突然涌出，造成下游地區的洪水災害。

　　(三)洪水災害的搶險措施

　　1.搶險隊伍組成當發生險情時立即抽調搶險隊員，配合專業隊投入搶險。

　　2.防訊工程安全檢查協助專業隊伍進行防汛工程的安全檢查，其中包括：水庫的安全檢查；堤防安全檢查；河道的安全檢查；水閘的安全檢查等。

　　3.防洪工程搶護應在險情剛一齣現即抓住時機進行搶護；搶險人員必須無條件服從指揮及搶險決策，必須有對人民負責的高度責任感。

　　4.防洪墻搶險防洪墻在高水位時可能發生墻體變化、漏水、漫溢或倒塌等險情。

　　5.堤防堵口搶險堤防決口的堵口處理是防汛工作的重要組成部分。當堤防已經潰決，應首先在決口兩端搶堵，防止決口繼續擴大；若多處決口，堵口的順序應本著“先堵下游，後堵上遊；先堵小口，後堵大口”的原則進行。

　　6.超標準洪水的防禦措施當洪水超過防洪工程的設計標準或超過防洪工程體系的能力時，為避免防洪保護區發生嚴重的災害，應採取臨時緊急對策與措施。

　　(1)防護區超標準洪水的防禦措施。加強堤防防護，強迫河道超泄等。(2)水庫保壩措施。(3)居民緊急轉移。

　　7.搶險救災物資的調運

　　當險情發生後，指揮人員首先應當判斷險情可能發展到的程度，判斷可能産生的後果。如果險情屬一般險情，經搶險能儘快消除，則應使用就近存放的搶險物資；當判斷有可能發展到較大規模，需要較多的物資，而現場和就近備料不夠時，應及早作出調運方案。作為搶險救災物料供應的約束條件應滿足：①各種物料到達現場的時間應當滿足搶險工作對供料的要求；②不發生道路阻塞；③保證運載車輛及人員的安全。

　　8.設備及人員搶護

　　洪水中應注意保護以下公用設施的安全：

　　(1)對外交通橋梁；(2)對外通訊裝置；(3)國家文物及國家在地方設置的電臺與軍用設施，在必要時地方部門有責任派出力量給以保護和支援；(4)城市內的地下交通系統，要注意守護與地面相通的各種門口，防止洪水淹沒；必要時搶險志願者應協助其運出有關設備和人員，封閉門口；(5)發電廠及各地方的變電站、開關站等發、供電設施；(6)水渠及供水系統應防止污染及斷裂；(7)有毒品和可能造成環境污染破壞的化學品的生産廠及倉庫；(8)有毒氣體管道要防止其斷裂；(9)大型交通樞紐，如火車站、火車編組站等應保持其正常工作；(10)存有大量貴重物品或現鈔的造幣廠、銀行、倉庫、金銀店等應加強保護；(11)糧庫及各類重要物資倉庫；(12)存有各類重要檔案和圖書及貴重展品的館所；(13)押有犯人的拘留所、監獄，防止犯罪分子外逃趁機危害社會安全；(14)存放武器、彈藥等流失後可能會危及社會安全的地方和部門。(15)根據指揮部的命令，及時進入崗位，防止發生意外和事故。

　　9.緊急情況下的救災方法

　　(1)若在橋上發現上遊有人被洪水衝下，可以一面迅速用電話與下游的搶險隊取得聯絡，一面讓守候在橋上的施救人員將數根尼龍繩套上輕木棒或大漁網，一頭拴在橋上的粗鋼筋上，另一頭吊下，放到橋墩旁的水面上，以便衝來的災民抓住。(2)若遇貴重物品需要從水中搶救出來，搶險人員可一字排開，站成人墻，將貴重物品舉上頭頂，用“空中接力”的方法，將其轉移到制高點。(3)搶救被洪水圍困的災民或為他們運送救災物資時，可攜帶數艘衝鋒舟從水路運送。　(4)當遇到船翻時，可利用衝鋒舟載潛水員，快速衝向落水者。當潛水員到達救援水域後，迅速入水緊急搜尋、營救落水者。衝鋒舟上的人員應同時向其它落水者拋出救生圈。(5)可利用橡皮舟打撈落水的物品。(6)可運用射繩槍射出繩索救人。如果是河中或是峽谷中有人遇險，射繩槍發射引繩搭成天橋，進行搶救。

　　10.洪災淹溺的救護和管理

　　洪澇災害的發生可致人們淹溺死亡，在平時落水或游泳跳水時撞傷，在水中發生昏迷死亡也會經常發生。由於淹溺死亡的原因可為呼吸道阻塞造成窒息，或血液電解質變化引起心室纖維顫動，或急性肺水腫等。在現場急救時首先強調互救，切不能等待醫護人員的來到或轉送，貽誤搶救時機。醫務人員要掌握現場急救的要領，在作短暫時間空水(即倒水)後，要堅持不懈的進行人工呼吸和肺外胸肌擠壓，不能輕易放棄。此外，必須懂得淹溺搶救使心跳恢復後仍發生死亡的比例比較高的情況時有發生，因此必須進行全面處理，包括糾正酸中毒，預防腦水腫、肺水腫，防止感染等綜合急救措施。洪澇災害帶來的更嚴重問題是傳染病的流行，因此做好預防腸道傳染病(痢疾、傷寒等)以及血吸蟲病、鉤端螺旋體病的傳播流行，認真做好水源消毒工作，做好糞便處理，進行預防性服藥，對發病病人進行隔離治療以及衛生防疫、食品衛生、飲水衛生、環境衛生等的管理工作。在這過程中，提高群眾性的防病治病保健知識是至關重要的。

　　(四)正確指導公眾避災自救重建

　　城鄉居民在接到洪水警報時應採取的行動：

　　1.檢查房內是否漏水，房基是否耐水，是否需要加固。2.注意室內糧食和財物是否需要墊高防潮或轉移。3.檢查電源線路是否良好，應急照明、生活動力、接收外界廣播等條件是否具備。4.當遭受洪水圍困，選擇避難的地點，如就地遷入高層或高處避難時，應檢查生活用品儲備是否充足。5.對於鄉村居民還應檢查室外的耕地、農業生産資料、家畜和家禽是否安全。6.農作物是否要搶收，家畜、家禽是否需要轉移等。7.在需要避難時，應收拾好隨身攜帶的物品。8.對於行動不便的老弱病殘和不便攜帶的貴重物品要及早轉移和做出妥善處理。9.對於留在原地的家庭財産也應作好防水、防流失的妥善處理。10.被水圍困後，應保持冷靜的情緒，防止恐懼心理，避免由於精神崩潰而造成的混亂，應當安撫被困人員，共同採取自救行動。11.牢固的房屋改為避難所。12.發出等待救援信號。13.扎制木排等逃生用品。14.利用和保護尚能利用的通訊設備與外界保持聯絡。15.注意保存火種、醫藥用品等。16.安置好老弱病殘等體弱人員；17.協助主管部門，幫助災區生活生産條件的恢復。洪水消退後，可組織避難人員返回家鄉，投入恢復生活和生産重整家園的工作。18.迅速恢復各種水毀工程。19.清理住宅及生産場地。20.清理水源及糧食。