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聚焦休閒農業--專訪農業部鄉鎮企業局(農産品加工局)局長張天佐

發佈時間:2010年08月04日 16:31 | 進入復興論壇 | 來源:中國網絡電視臺

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     主持人:您先給我們講講什麼是休閒農業?説休閒農業是一種新型的農業産業形態,這個“新”在什麼地方?

    張天佐:我國休閒農業發展歷程已有20多年,休閒農業是利用農村田園景觀、自然生態環境資源、現代高效特色農業示範園區等,結合農業生産經營、農村文化及農村、農民生活習俗,經過科學規劃、開發,為廣大遊人提供休閒、觀光、度假、體驗、娛樂以及進行農業科普教育、推廣、示範等多種服務為一體的新型農業産業形態。
    它的“新”我認為有這麼幾個方面:首先,休閒農業和一般的農業不一樣,它是集農業生産、農民生活和農村建設于一體;第二,休閒農業的發展內容中,既有農業生産,也有農産品加工,還有農業的休閒服務,它融合一、二、三産業;第三,從功能上來説,已經把農業從單一的生産功能向産品生産功能、生態的保護功能、休閒服務功能、文化傳承等這些多功能進行了拓展。
    實際上休閒農業源於農業、建在農村、惠及城鄉。發展休閒農業,一方面增加農民收入,另一方面,為城鄉居民提供良好的休閒環境。

     主持人:我們説休閒農業是一個新型的農業形態,其實休閒農業在我國已經有20多年的發展歷史了,這個過程是比較久遠的,這個過程經歷了哪些階段您給我們講講?

    張天佐:從我國的發展歷史來講,大概經歷了四個階段:第一個萌芽階段,主要是以農家樂為主。第二,初步發展階段,從農家樂的形式逐步去拓展,拓展到一個村或者一些主要的景區周邊,進行集群式發展,主要為景區進行配套型的服務。到了90年代中期以後進入快速發展階段,就是隨著人民生活水平的提高,居民休閒消費,回歸自然的要求增加,農村依據它的農業資源、人文條件、歷史文化,生態環境開發了很多供遊人休閒觀光娛樂的設施,這個階段發展比較快。本世紀初以後實際上進入了規範發展階段,很多地方政府的主管部門進行一些規範的管理,進行必要的行業引導、財政扶持和規範性管理,引導逐步走上了比較規範的道路。
    從這四個發展階段看,休閒農業發展正在經歷五個重大轉變。一是從發展上看,從農民自發發展,向各級政府規劃引導轉變;二是從休閒功能上看,從簡單的“吃農家飯、住農家院、摘農家果”,向回歸自然、認識農業、怡情生活等方向轉變;三是從空間佈局上看,從最初的景區周邊和個別城市郊區,向更多的適宜發展區域轉變;四是從經營規模上看,由一家一戶一園的分散狀態,向園區和集群發展轉變;五是從經營主體上看,從以農戶經營為主,向農民合作組織經營、社會資本共同投資經營發展轉變。


    主持人:您剛才説的“吃農家飯、住農家院、摘農家果”,現在週末城裏人也經常會做這樣的選擇,可能就是因為城裏的壓力太大了,但是現在一説休閒農業大家覺得還是採摘一下,到農村的小院子裏去體驗一下。但是您説到回歸自然,認識農業、怡情生活,具體指什麼?是不是不僅僅是採摘果子,自己也想種一種?


    張天佐:對,從原來的到農家院去吃飯、打牌、度週末向更多的領域拓展了,像你説的,現在很多休閒農業已經把體現休閒的功能、認識農業技術的功能、回歸自然放鬆身心的功能融合一體。比如有的農民在自己的土地上劃出一些區域,供城市的居民進行耕作、管理,土地上的果實歸城市居民。城市居民週末來進行農業體驗,既休閒消費了,又認識了農業的生産過程,特別是可以對一些青少年進行農業科技知識的普及宣傳。


    主持人:沒錯,您覺得休閒農業的發展,對我國農村經濟的發展和我國國民經濟的發展起到了什麼樣的作用,有怎樣的意義?


    張天佐:休閒農業是一種新型的農業産業形態,實際上在發展的過程中它的作用非常大,我認為有這麼幾個方面:
    第一,發展休閒農業能夠拓展農業功能。發展休閒農業,能夠將農業從單一的生産功能向産品生産、生態保護、休閒服務、文化傳承等多功能拓展,滿足城鄉居民走進自然、認識農業、體驗農趣、陶冶情操、休閒娛樂的需要,使農業成為傳承中華農業文明、對青少年進行優良傳統教育的載體。
    第二,發展休閒農業對促進農民就業增收作用非常大。休閒農業發展起來了以後,在相同的農業生産區域,因為它的功能拓展了,所以農民就業的空間就大了,也大幅度提高産業附加值,增加農民收入。我們做過一些實證研究,大致是這麼一個規律:休閒農業每增加一個勞動就業崗位,它相應的這種功能拓展過程中就能安排5個人的就業,所以它應該是1:5的關係。