鐵嶺市經過實施“政府主導型”旅遊發展大戰略，強化旅遊業的重要地位和作用，加快旅遊休閒度假中心和沈鐵區域旅遊一體化建設步伐，構建鐵嶺旅遊發展大格局，挖掘整合優勢旅遊資源，打造具有核心競爭力的大品牌，將旅遊産業培育成為鐵嶺城市的形象産業、戰略性支柱産業的現代服務業。而在這其中，“萬畝花海”無疑是鐵嶺市旅遊産業的一個標誌性品牌。

　　鐵嶺市在打造“萬畝花海”工程中時刻秉承投入産出的價值理念，努力實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。

　　為把鐵嶺新城打造成景色秀美、獨具特色、極具吸引力的花園城市，加速新城集聚人氣、塑造形象、打造品牌。按照經濟效益、景觀效益和社會效益相統一的原則，針對目前新城規劃範圍土地現狀特點和長遠規劃要求，鐵嶺市委、市政府在新城區內暫未開工建設的土地上，打造了“萬畝花海”景區。

　　“萬畝花海”是鐵嶺市委、市政府提升城市形象的民心工程，更是發展鐵嶺旅遊産業的積極舉措。“萬畝花海”工程空間佈局總體描述為“一軸、二區、三基地、四節點”，總規劃面積1.15萬畝。其中，自然景觀與人工景觀相呼應、觀光農業與科普農業相結合、造林與造景相襯托，工程高標準規劃、高水平建設，努力把凡河城區打造成沈鐵市民休閒度假旅遊的目的地和集散地。

　　鐵嶺市旅遊局打造的“萬畝花海”核心景觀區是整個“萬畝花海”工程的重要組成部分，佔地面積3000畝，總體定位是打造沈鐵市民休閒旅遊的重要目的地，6月至10月規模浩大、各具特色的花海景觀漸次綻放，重點開發建設油菜花田、葵花田園、大地野花、戶外垂釣、戶外露營、兒童樂園、啤酒廣場、燒烤美食、農業科普和婚紗攝影等旅遊産品。

　　油菜、向日葵和苜蓿草等大地藝術景觀不僅具有景觀效果，而且具有一定的經濟效益。特別是在凡河花園種植的300萬株金娃娃萱草，為多年生宿根花卉，具有很強的自繁能力，這使得凡河花園不僅僅是花園，未來還是苗圃，是潛在的財富。

　　目前，鐵嶺新城的“油菜雲海”是遼寧省最大的油菜花種植基地，鐵嶺市把這一獨特的大地旅遊資源轉變成可售賣的旅遊産品。物流城的3000畝油菜花基地規劃設置了10個獨具特色的旅遊主題：歐式馬車、金色童年、愛的家園、異域風情、戶外露營、旅遊演藝、特色美食、旅遊商品、汽車影院、戶外垂釣。通過設置娛樂、攝影、垂釣等活動，提高遊客參與度，使之由觀賞遊轉化為休閒遊，平面遊轉化為立體遊，增加旅遊産業的吸引力。

　　今年“萬畝花海”核心景觀區重點打造油菜雲海景觀、葵花田園景觀、大地野花景觀、農業科普採摘、野外露營、自助燒烤、兒童遊樂、戶外垂釣等遊客參與性強的旅遊項目。總的花海設計是6月上旬至7月中旬為油菜花；7月中旬至8月下旬為向日葵花；9月上旬至10月上旬為大地野花。