甘肅省休閒農業資源類型豐富,特色明顯。隨著交通的日益便捷和私家車的迅速普及,自駕短途農事體驗遊成為新的休閒方式,帶動農民發展休閒農業的積極性日漸高漲。
休閒農業遊是依託當地的特色産業和景觀發展起來的,由於受季節性影響,導致一些經營場所陷入夏天賺錢、冬天賠錢的尷尬境地。特色不突出、人才匱乏也是休閒農業發展的軟肋。
為加快培育一批示範帶動能力強的休閒農業典型品牌,引領全省休閒農業健康發展,我省制定出臺了休閒農業發展方案,為今後發展休閒農業指明了方向。
新興産業
今年以來,秦安何灣桃花園秦腔會、皋蘭什川梨花節、安寧桃花旅遊節、黃河三峽草莓採摘節的相繼舉辦,助推了我省休閒農業旅遊的升溫。
今年桃花盛開時節,記者來到了剛入選中國美麗田園名單的秦安縣劉坪鄉何灣桃花園。這裡漫山遍野都是粉紅色的桃花,就連縣城西邊也被桃花包圍了。
正在桃園裏追肥的鄧坪村村民周改平家有四五畝桃園,最好時老兩口年收入2萬元。他説,這幾年到山上來賞桃花的人是越來越多了。
不僅是秦安,我省還涌現出了麥積區、敦煌市、金塔縣、永靖縣等一批全國休閒農業示範縣,敦煌市陽關鎮龍勒村等休閒農業示範點,成為了休閒農業一個又一個亮點。
我省境內地形地貌複雜,氣候差異較大,農産品特色鮮明,文化遺存豐富,農耕文化悠久,少數民族眾多,因而休閒農業資源類型多、分佈廣,特色明顯。
“一方面我省休閒農業資源豐富,另一方面市場發展潛力巨大。”省農牧廳經管處處長徐麟輝介紹説,隨著人們健康、養生意識的增強,回歸田園、回歸鄉村風尚的興起,城鄉居民和省內外遊客休閒體驗成為市場新寵。
交通的日益便捷和私家車的迅速普及,擴大了城市居民出行的半徑,自駕短途農事體驗遊成為新的休閒方式,帶動農民發展休閒農業的積極性日漸高漲。農戶自發利用自家多餘的房屋和場地、菜園、果園、魚塘等資源創辦“農家樂”。
調查顯示,至2013年底,全省休閒農業經營主體(含農家樂、農業示範園區、休閒農莊、專業村、民俗村等)達到7783家,總資産達到480多億元,營業收入19.6億元,從業人員7.8萬人。全省農家樂已經發展到7420多家,休閒農業經營主體接待人數達到2489萬人次。
徐麟輝認為,休閒農業已成為拓展農村就業空間、增加農民收入、促進城鄉交流的新渠道,及傳承農村文化、統籌城鄉發展、促進城鎮化建設的新産業。
發展軟肋
如今的秦安何灣桃園名聲在外,然而記者進入何灣後了解到,當地沒有一家借助桃花開展農家樂搞經營的農戶,許多外來遊客只能自帶食物,大多都是在山上轉一圈,拍拍照便走人。
劉坪鄉副鄉長胡小定坦言,桃花從開到謝不足一個月,雖然來的遊客有三四萬,但都是花開而來、花敗而散,由於缺少旅遊服務設施,遊客來後都是轉一圈就走了。
皋蘭什川農家樂的興起,主要緣于當地的梨花,而梨花的花期只有一週時間。當地一家休閒農業旅遊公司負責人告訴記者,梨花盛開的幾天,園子裏遊客爆滿,有的農家樂不得已挂出客滿的牌子,甚至將大門都上了鎖。但“五一”過後遊客銳減,有時候一天連一個也沒有。
事實上,休閒農業是依託當地的特色産業和景觀而發展起來的,季節性很強,所以這些為遊客服務的經營場所普遍存在冷熱不均的問題:中午熱鬧,晚上冷清;春夏熱鬧,冬季冷清。尤其是農家樂,過了10月份就很少有人光顧,導致一些農家樂陷入夏天賺錢、冬天賠錢的尷尬境地。
“制約休閒農業發展的原因,還有政策和資金支持不足”。徐麟輝指出,全省大多數地方還沒有出臺扶持休閒農業發展的政策和辦法,政府無投入,發展無規劃,尚處於自髮式、無序化發展狀態。
特色不突出、人才匱乏,也是休閒農業發展的軟肋。全省大多數地方休閒農業僅局限于“農家樂”形式,以吃農家飯、打牌、喝茶為主,經營特色不明顯,農家鄉土風味不夠濃,與風土人情結合不緊密,對鄉村文化內涵挖掘不夠,延伸産品開發嚴重不足。休閒農業經營管理人員大都為從事農業生産、加工、營銷的農民,對休閒農業缺乏管理經驗,整體素質偏低。
鄉村的道路、飲水、公共廁所、垃圾處理、通訊設施、住宿和飲食衛生都存在不同程度的問題,也成為休閒農業發展的軟肋。
新規助推
為推動全省休閒農業持續健康發展,去年省農牧廳制定了甘肅休閒農業發展方案,明確了全省休閒農業發展目標,確定了休閒農業發展主要任務、重點工程和保障措施。
全省休閒農業發展總體佈局為河西走廊大漠風情區、黃土高原農耕文化區、民族風情體驗區、山地生態綠色度假區、黃河風情休閒區等5大區域。省農牧廳提出,到2015年,建設一批受市場歡迎和大眾認可的休閒農業品牌。休閒農業接待人數達到3000萬人次,休閒農業總收入達到26億元,直接從事休閒農業的農民年增加5000個。休閒農業收入佔農民全部收入的比重達到50%以上,從事休閒農業的農民收入比本地農民平均收入水平翻一番。
如何來完成以上目標,徐麟輝介紹,我省今後將加快休閒農業示範園、農家樂建設及休閒農莊發展、大型農事景觀開發,發掘農業文化遺産。重點將進行知名品牌培育、基礎設施完善、鄉村農業文化挖掘等工程建設。
近年來,省農牧廳組織全省各地積極參加全國休閒農業示範創建及評選推介活動。
目前,在農業部公佈的39個中國重要農業文化遺産中,我省佔3個。標誌著我省農業文化遺産挖掘、保護、傳承和利用在全國佔有了一席之地,為全省農耕文明、綠洲文明等的發掘起到了積極的示範作用。
同時,為適應城鄉居民日益增長的休閒消費需求,加快培育一批示範帶動能力強的休閒農業典型品牌,引領全省休閒農業健康發展,去年我省還出臺了休閒農業示範縣和休閒農業示範點創建辦法。
目前,我省武威、 臨夏、天水等14個市州27個縣出臺了扶持休閒農業發展的相關政策。這些扶持政策的出臺,必將推動我省休閒農業又好又快發展。