安徽省近日出臺《深化種業體制改革提高創新能力的意見》，多措並舉護航種業發展，到2020年，構建以企業為主體的商業化育種創新體系，建設水稻、小麥等主要農作物育種創新平臺，省育繁推一體化種業企業達12家，良種覆蓋率達到98%以上。

　　非公益種業科研機構改企

　　今後，企業將在育種創新上“唱主角”。意見明確，對省育繁推一體化種業企業購置用於研發的儀器設備進行補助；對符合條件的種業企業在境外設立、合辦或收購研發機構，新認定的國家級種業研發機構以及種業企業承擔國家科技支撐計劃、科技重大專項等重大項目，給予支持。同時，開闢品種審定綠色通道，加快“育繁推一體化”種業企業自主選育品種審定。

　　種業科研機構將面臨改革。根據意見，安徽省將推動非公益性種業科研機構改企，鼓勵有實力的種業企業並購轉制為企業的科研機構，或對研發機構進行股份制改造，建立混合所有制的研發機構。

　　種業人才或享“厚祿”

　　安徽鼓勵國有或國有控股種業企業進行國有股權減持，給予企業高管和科技人才期權激勵；支持高等院校、科研院所以商業化育種資源和技術等要素與種業企業進行股份制合作；公益性科研院所和高等院校利用國家撥款發明的育種材料、新品種和技術成果，可申請品種權、專利等知識産權，也可作價到企業投資入股或上市公開交易。

　　此外，安徽還將運用公益性研究資金支持公益性種子研究機構建立安徽省主要農作物種質資源庫，開展種質資源普查、收集、挖掘和育種材料創新及常規作物育種研究，為商業化育種創新提供技術支撐。

　　省級專設“種業基金”

　　安徽省規劃用3年左右的時間建成覆蓋全省五大生態區的綜合性品種試驗測試站，在16個市和糧食生産大縣建立新品種引進展示示範基地。加大對雜交水稻、雜交油菜、雜交棉花和蔬菜制種基地、制種大縣政策支持力度，制定制種保險和主要農作物良種生産補貼政策，加大商業銀行對種子收儲加工企業的信貸支持力度。此外，還將廢除任何可能阻礙外地種子進入本地市場的行政規定。

　　安徽省還將設立省級種業基金，推出系列惠政支持“育繁推一體化”企業發展，具體包括：採取貸款貼息、擔保貼費、風險補償等方式，引導金融資本和其他社會資本投向種業；鼓勵“育繁推一體化”企業吸納關聯經營主體發起設立專項擔保基金，增強種業貸款擔保能力；支持銀行類金融機構開展知識産權、農業保險保單、訂單等抵質押貸款，探索土地承包經營權抵押貸款、種業規模生産經營主體營銷貸款；支持“育繁推一體化”企業通過上市、區域性股權交易市場掛牌等方式進行融資等。 楊麗