國家林業局政府網7月28日訊　為貫徹落實國務院“穩增長、促改革、調結構、惠民生”總體要求，更好地發揮林業部門作用，促進全省經濟總體平穩增長，近日，四川省林業廳研究印發了《林業促進穩增長惠民生七條措施》，具體包括：
　　一、強化林業項目投資拉動。研究投資政策，爭取投資渠道，啟動實施國家和省級濕地生態效益補償試點，全年力爭落實中央和省級財政支林資金90億元以上。加快推進退耕還林、天然林保護、藏區生態保護與建設、石漠化綜合治理、地震災區生態修復等林業重大項目，未開工項目抓緊完成前期工作，在建項目儘快形成實物工程量，完工項目儘快驗收並撥付資金。蘆山地震生態修復年底前完工項目37個，完成投資5.5億元。現代林業重點縣年度建設任務要加快推進、按期全面完成。
　　二、保障重大項目使用林地。加強重大建設項目使用林地要素保障，按照“提前介入、依法加快”的原則，做好烏東德等33個水電站、李家岩水庫等8個水利工程、雅安—武漢特高壓等4個輸變電工程、汶川至馬爾康等15條高速公路、川藏鐵路雅安至康定（新都橋）段等12條鐵路、無電地區電網建設等重點項目使用林地支持服務。統籌國家今年下達四川省的6500公頃林地定額，優先保障基礎設施、戰略性新興産業和重大民生工程項目使用。各地重點項目使用林地，在省級預留定額內優先解決；單個項目佔用徵收林地超過1000公頃以上或者超過全省年度定額50%以上的，積極爭取國家追加林地指標。對具備條件的重點項目林地審批申請，特事特辦、隨送隨審；屬於國家審批的項目，積極爭取上級支持。
　　三、進一步放活木竹經營管理。支持農民和林業經營組織利用非林地經營林業，其林木利用不受採伐限額的限制。集體林不再編制和下達年度木材生産計劃，林木採伐指標分解到鄉鎮、集體林場、林業合作組織及企事業單位等，有條件的地方可將採伐指標“進村入戶”。進一步下放採伐審批權限，簡化審批手續，推行簡便易行的伐區設計，一次性採伐5立方米蓄積或0.1公頃面積以下的免於設計。放寬竹林經營利用管理，各類竹林（含竹子，但不包括竹林中的樹木）暫不實行限額採伐和憑證採伐，對竹子和竹材暫不實行憑證運輸管理制度。
　　四、啟動實施新一輪退耕還林。科學編制全省新一輪退耕還林實施方案，積極爭取國家有關部門，年內啟動實施退耕還林50萬畝以上，落實工程資金3億元以上。優先滿足生態重要地區、地震災區、民族地區、扶貧攻堅地區退耕需求，及時將工程任務分解到各地。允許農戶因地制宜選擇還經濟林或生態林，支持在農戶自願的基礎上，對還林地實施統一管理、規模經營。各地可參考國家和省的規定，對符合土地規劃、符合政策條件、符合農民意願的耕地實施還林，增加農民轉移性收入和林業經營性收入。
　　五、激發林業經營主體活力。深化集體林權制度改革，出臺《四川省集體林權流轉管理辦法》，搭建林權流轉交易平臺，促進林權抵押貸款，推動林權向新型林業經營主體集中。以財政扶持項目和創建全國農民林業專業合作社示範縣為抓手，扶持培育一批農民林業專業合作社、家庭林場、專業大戶，提高農民組織化程度。推進銀政、銀企、政企合作，包裝一批、推介一批、建設一批林業産業項目，引導企業生産適銷對路産品。舉辦林業産業項目推介及投資促進會，推介招商引資項目100個以上、總額500億元以上，爭取實現投資簽約總額50億元以上。
　　六、促進社會生態産品消費。發揮林業從屬自然、親近自然的特色和優勢，促進生態旅遊、生態療養等無形生態産品消費。合理開發利用自然保護區、森林公園、濕地公園等生態資源，發展休閒遊憩産業，推動建立國家公園。開展生態旅遊示範縣（鄉鎮、景區）創建和“森林人家”等級評定工作，支持舉辦生態旅遊節會活動。制定鄉村生態旅遊相關標準，推動“林家樂”轉型升級。彰顯林産品綠色、健康的特色和優勢，組織參與涉林産品博覽會，搭建林産品電子商務平臺，促進有形生態産品消費。
　　七、督促落實強林惠民政策。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真踐行“三嚴三實”，進一步轉變作風、為民務實、主動作為。各級林業部門要加強組織領導，做好林改確權頒證，足額向600萬農戶發放21.5億元退耕還林補償資金，將提高標準後的全省12.5億元集體公益林補償資金按時發放到位，及時開展營造林成果驗收，加快兌現往年度結轉補助資金。積極爭取和落實森工企業、國有林場3.18萬在崗職工“五險”，9月底前全面開工2590戶棚戶區改造年度項目，創新職工就業增收經營機制。適時組織檢查林業補償、補助、補貼等惠林政策落實情況。（四川省林業廳）