自5月上旬“山西省家庭農場信息管理系統”正式上線使用後,截至6月24日,在《山西省家庭農場信息管理系統》中已認定和錄入家庭農場8133個。這標誌著山西省在推進家庭農場發展上有了實質性的進展。
去年以來,山西省採取一系列政策措施,著力推進家庭農場這一新生事物的培育和發展。去年11月4日,在調研的基礎上下發了《關於認定家庭農場的暫行意見》,明確全省家庭農場認定標準、認定程序和管理辦法。結合全省家庭農場的現狀和發展實際,又在今年4月9日出臺了《山西省農業廳關於促進家庭農場發展的指導意見》,提出了培育和建設家庭農場發展的指導思想、基本原則和政策措施。在此基礎上,在全國首家研發了“家庭農場信息管理系統”,建立了山西省家庭農場信息庫。
在去年出臺《關於認定家庭農場的暫行意見》後,山西省就開始研發“家庭農場信息管理系統”。系統設計具有省、市、縣三級管理部門在線進行家庭農場信息的錄入、審核、認定、查詢、信息名錄、統計、匯總、分析篩選等監管功能。今年,該省對省、市、縣家庭農場管理人員160人進行了管理軟體操作技能培訓,並結合農業部對家庭農場數據再核實工作,要求各地于6月20日前將所有已認定家庭農場資料錄入系統。
“山西省家庭農場信息管理系統”的建立,對促進家庭農場的進一步發展作用突出。
滿足了家庭農場申報與認定工作的需要。縣鄉兩級農經部門均可將通過認定的家庭農場申報表錄入系統,同時以縣為單位進行統一編號。
滿足了農業部“家庭農場情況統計表”報表任務。一是家庭農場申報表內容包括農場基本信息、農場主信息、家庭農場經營面積及來源、家庭農場雇傭勞動力及工資情況、家庭農場行業分佈情況、“三品一標”情況等。在縣鄉兩級錄入信息後,系統自動將相關信息歸類到“家庭農場情況統計表”相應指標中;二是錄入申報表時同時將家庭農場上年經營情況,包括年銷售農産品總值、購買農業投入品總值、年純收入等信息一併填入系統。這些內容相應歸類到“家庭農場情況統計表”的“家庭農場經營情況”指標中;三是有關扶持家庭農場發展的各級財政投入及獲得各級示範農場稱號的,由各級管理部門填入各家庭農場,結果歸類到“家庭農場情況統計表”的“扶持家庭農場發展情況”指標中;四是在每個家庭農場信息錄入後,均可自動生成每個家庭農場的“家庭農場情況統計表”,鄉、縣、市、省自動形成各自匯總表。
滿足了各級農經部門精細管理的需要。在每個家庭農場信息錄入後可生成省、市、縣、鄉、村五級家庭農場名錄及相應數據,並可導出到EXCEL表內進行各種數據分析,也可在系統中結合管理需要進行如經營面積範圍篩選、行業分佈篩選、審核登出、記錄查詢、年度選取等操作。
下一步,山西省計劃在家庭農場管理上做好三項工作:一是夯實基礎。組織各市、縣,對已認定並錄入家庭農場管理系統的家庭農場進行抽查審核,確保認定的家庭農場程序合規、數據真實,力爭年底前完成全省“家庭農場認定證書”的頒發工作。二是加強政策引導。爭取年底前出臺“山西省省級示範家庭農場的認定標準”,推動建成20家省級示範家庭農場,帶動全省家庭農場的規範健康發展。三是加大宣傳力度。對全省20家省級示範家庭農場進行專題宣傳,形成在全社會鼓勵支持家庭農場發展的良好社會氛圍。 晉經