夏收、夏種尚未結束，夏糧收購就開始了。今年小麥品質好、産量高，為保證好糧賣出好價、農民豐産又豐收，我省5月30日啟動了小麥最低收購價執行預案。在國家托市收購政策的支撐下，夏糧收購情況怎麼樣？記者深入糧食主産區一探究竟——

　　“明白糧”

　　收購政策公開公平，農民踴躍售糧

　　張中安喜不自勝，他所在的潁上縣紅星鎮郭園村今年夏糧大豐産。從秋到夏的辛勤耕作，如今有了收穫：“小麥收成不錯，籽粒飽滿，收割機倉容2000斤，割不到2畝地就能卸1倉。俺家的20畝地能打2萬多斤麥子，産量比去年提高了一成以上。 ”

　　據悉，阜陽市小麥今年長勢好，質量較往年有大幅度提高，目前單産約460公斤/畝，預計總産量達335萬噸，按照糧食商品量率60%計算，可提供商品糧約200萬噸。

　　豐産更要豐收，對於張中安而言，目前最重要的事情就是將家裏2萬多斤麥子賣出好價錢。 “俺村子裏的人賣糧積極性高，極少有人捂著糧食不賣的。”張中安告訴記者，5月底國家托市收購政策實施後，小麥的收購價從最初的1.12元/斤左右穩定到了1.18元/斤。 “不僅賣糧價格高了，而且也更方便了，農戶可以就近在糧站、加工企業出售，也可以足不出戶，讓糧食經紀人上門收購。糧食放在家裏，既要擔心受潮生蟲，還要防止被盜，不好保管，還不如趁早賣出去，換成現金比什麼都強。 ”

　　在六十鋪糧油管理站，排隊等待三個多小時後，張中安的一車小麥經過了驗質、填單、過磅、入庫等程序，順利拿到了一萬多元的賣糧款。

　　“我們積極協調中儲糧直屬企業，按照3—5天的收購量匡算收購資金需求，及時足額供應，並按照不少於5天的收購量發放鋪底資金貸款。 ”農發行安徽省分行客戶一處處長史少寧告訴記者，截至6月24日，農發行安徽省分行累計投放夏糧收購貸款118.4億元，支持企業收購夏糧89.6億斤；比去年同期多投放貸款40.7億元，多收購糧食29.7億斤。

　　“今年農民賣糧積極性高。 ”6月23日，潁上縣新集鎮糧油管理站內，一輛輛前來賣糧的農用三輪車和大卡車排起了長隊。自打糧站從6月5日開始替中儲糧代為收購，站長劉繼廷就沒睡過一個囫圇覺。 “每天從早上六點忙到晚上十一點，收購集中期甚至忙活到淩晨四點半。有的農民剛收了千把斤糧食，便用電瓶車、三輪車運過來。 ”在他看來，農民的賣糧積極性高漲，主要原因在於今年糧食最低收購價高了。

　　走訪中記者看到，在各個糧站醒目位置，均張貼了2014（最低收購價)小麥收購質價政策公告牌。按照今年夏糧收購政策規定，以今年生産的國標三等小麥為標準品，白小麥、紅小麥和混合小麥最低收購價格均為每市斤1.18元，比去年每市斤增加0.06元。相鄰等級之間差價按每市斤2分錢掌握。 “這裡詳細介紹了小麥等級價格以及相對應的參數標準，讓我們一目了然地獲知價格信息，做到心裏有數，明白賣糧。 ”在公告牌前觀看的農戶紛紛表示。

　　“滿意糧”

　　收購主體各顯神通，國企勇挑重擔

　　“今年糧食産量高、質量好，收購價格也不錯，我們老百姓都高興。 ”在潁上縣新集鎮糧油管理站內，劉郢村村民張懷前拉了滿滿噹噹一車小麥前來售賣。談起今年的收成，他樂得合不攏嘴：“我家離糧站近，打算今年的收成都拉到這邊賣，四五十畝地，收穫了三萬多斤小麥。今天拉來的是第一車，有五千斤。 ”

　　張懷前只是眾多售糧農戶中的一員，而像新集鎮糧油管理站這樣的小麥最低收購價委託收儲庫點，阜陽市有162個，總計空倉容量達80萬噸。截至6月19日，阜陽市共認定並啟動庫點126個，已收購最低收購價小麥46.64萬噸。

　　除了國有糧食購銷企業，農村糧食經紀人、糧食加工企業等市場多元主體也扮演著積極參與夏糧收購的角色。 “今年是個豐收年，前來我們這邊賣糧的農戶、糧食經紀人比往年多了不少。 ”潁上縣管氏面製品有限公司董事長管士喜告訴記者，麵粉廠的有效庫容有1.2萬噸，從6月2日到23日，已經收購了9千多噸。而去年收購1.5萬噸小麥，足足用了四十多天。

　　潁上縣慎城鎮瓦房村農民孫益偉看到了糧食收購的市場前景，今年和四五名鄉親一起結成了浩浩蕩蕩的收購車隊。“從早到晚一天拉六車，一車四五十噸，一天差不多能收購出售夏糧三百噸左右。從端午節前到現在的二十幾天，已經賣了幾千噸。 ”孫益偉説，“二等小麥托市收購價1.2元/斤，作為糧食經紀人我們必須考慮農民的心理，收購價太低，農民就不願意賣了，所以我們一般出價1.15元/斤。扣掉成本和人工費，每斤賺兩分錢。 ”

　　走訪中，不少農戶表示，國有糧食購銷企業仍是賣糧首選。 “價格公開公正、賣糧秩序井然，又有政府政策支持，我們信任糧站。 ”在托市收購政策的支撐下，國有糧食購銷企業繼續承擔起糧食收購主渠道的重要使命，敞開收購，滿足了農民售糧需求，有效掌握了本地糧源。

　　“今年夏糧托市收購啟動早，售糧集中。截至6月20日，阜陽市夏糧收購量達到了61萬噸，而往年這個時候的收購量僅三四十萬噸，貸款投放量高於往年。 ”農發行阜陽市分行行長韋全德介紹，為確保農民賣糧“不差錢”，阜陽市農發行資金充裕，將根據庫存和收購進度，按時足額地投放貸款。為方便農民就近賣糧，各糧食收儲點將不分時間，加班加點，不限收、不拒收，為農民賣糧開放綠色通道，全方位服務夏糧收購。

　　“舒心糧”

　　嚴格執行收購政策，加強便民服務

　　“如今，賣糧的條件越來越好，不管是農戶還是我們糧食經紀人，把車子開進糧站就到了休息的時候，什麼都不用管，等著收錢就行。 ”在潁上省級糧食儲備庫，幾名糧食經紀人正在樹陰下乘涼嘮嗑，“不僅方便，而且服務週到，這裡還提供免費茶水、電扇、防暑降溫藥呢。 ”

　　在糧食儲備庫倉庫門口，幾臺輸送機正將小麥去雜入庫。 “以往一天只能收一百噸糧食，現在採用機械化作業，可以利用輸送機直接將糧食運送到倉庫中，省去了人工成本，這樣一天能收四五百噸。 ”儲備庫負責人傅學虎説，“檢驗、過磅、入庫、結算都是一條龍服務，一輛大型卡車運輸的四五噸小麥，差不多40分鐘就可以完成整個流程。機械化不僅節省了勞力，還加速了作業時間。 ”

　　儘管如此，糧站倉容不夠、賣糧排隊時間長等問題依舊凸顯出來。 “平均每天都有好幾十輛賣糧車排隊等待，最高峰的時候，甚至達到了兩百多輛。 ”潁上縣六十鋪糧油管理站站長王振俠一臉無奈：“從未有過這樣的排隊現象，我們站裏倉容只剩1200噸，還有三天就滿倉了。 ”王振俠認為，這種現象與農戶集中賣糧有關，往年托市收購啟動得晚，糧價低，很多周邊省份過來搶糧源，比如去年在鎮上就有河南來的好多收購點。今年這種情況沒出現，農民都願意把糧食往糧站送；另一方面也與廠房老舊、倉容不夠有關。

　　潁上縣六十鋪糧油管理站和新集鎮糧油管理站都建於上個世紀50年代。“因為廠房年代已久，存糧前必須要用麻袋打圍，才能確保糧食儲存安全。 ”新集鎮糧油管理站站長劉繼廷告訴記者，這道程序大大減慢了糧食收購的速度，導致幾十輛運糧車不得不排隊等待。 “我也曾想過多請臨時工幫忙，但不少青壯年勞力外出打工，即便每天三四百元的報酬，仍難招工。只好讓百姓理解，併發放排隊號，儘量維持好秩序。 ”

　　為保證夏糧政策性收購順利實施，省農發行切實加強收購資金供應和管理，積極協調糧食主管部門和中儲糧直屬企業建立協同監管機制，確保托市收購糧食數量真實、質量達標。同時，強化措施，進一步管控市場性收購貸款風險，嚴格執行總行政策指導性貸款準入標準，積極支持戰略性客戶和黃金優質客戶入市收購，掌握糧源。

　　農發行安徽省分行行長王富君表示，保障國家糧食安全是一個永恒課題，必須從保障國家糧食安全的高度，充分發揮支持收購主導銀行作用，及時足額供應收儲資金，做到“錢等糧”，支持開戶企業“多收糧、收好糧、防風險”，確保農民“糧出手、錢到手”；要履職盡責，強化金融服務，確保不發生農民“賣糧難”及企業“打白條”現象。

　　經濟快評

　　莫讓農民“賣糧難”

　　夏季作物豐收之後，如何讓農民增産又增收，做好夏糧收購是關鍵。

　　我省夏糧産量佔全年糧食産量的40%以上，做好夏糧收購，落實好小麥最低收購價政策，保持糧食價格合理水平，讓農民得到合理的種糧回報，是保護和調動農民種糧熱情的重要經濟杠桿。農民辛苦忙活了一季，能否拿到應有的收益，關係到他們安排下一季糧食生産的積極性。從這個意義上説，夏糧收購中既不能出現“谷賤傷農”，也不能讓農民“賣糧難”。

　　做好夏糧收購，核心是要不折不扣落實國家收購政策，做到敞開收購，滿足農民售糧要求。要採取多種形式，讓廣大農民知曉國家糧食收購政策，做到手中有糧食、心中有政策。各類糧食收購主體要嚴格執行質價規定，按照公平、公正、公開的要求，做到價格上榜、質量上墻、樣品上臺，自覺接受群眾和社會的監督，既不壓級壓價，也不抬級抬價，做到政策透明、質價相符、優質優價，讓農民賣放心糧、明白糧。嚴禁為難農民，剋扣農民，損害農民利益。同時，切實保障收購資金供應，把“一手糧、一手錢，不打白條”作為鐵的紀律，嚴格貫徹落實。

　　在糧食收購市場主體多元化的情況下，有序有效完成夏糧收購，保障農民合法權益，必須著力培育公平競爭的收購市場。涉糧管理部門要牢固樹立市場觀念，自覺地把該放的放到位，把該管的管到位，通過市場化手段引導糧食有序流通，通過政府宏觀調控實現穩定和繁榮市場。一方面要充分發揮國有糧食企業主渠道作用，充分發揮點多面廣、經營設施齊全、倉儲能力銷售網絡健全的優勢，拓寬收購渠道，千方百計掌握糧源。另一方面要支持、鼓勵、引導和規範各類糧食企業、糧食經紀人等參與糧食收購，實現政府支持保護與發揮市場作用的功能互補，活躍收購市場，促進糧食流通和農民增收。

　　服務農民增收，方便農民售糧，是小麥最低收購價政策的出發點和落腳點。在夏糧收購中，各相關企業和部門要進一步強化服務意識，一手抓收購，一手抓服務，積極開展優質服務活動，強化便農服務措施，努力提高服務水平。要統籌合理確定政策性委託收儲庫點，縮短農民售糧距離和等候時間，方便農民就近賣糧，降低農民售糧成本。同時，要積極開展預約收購，簡化入庫手續，加快結算速度，並想方設法為農民提供整曬場地和處理工具，幫助和動員農民做好糧食整理，讓售糧農民高興而來、滿意而歸。（項良新、鄭莉、何珂)

　　聲音

　　“保證農民糧出手、錢到手”

　　經過20多天的緊張收購，我們2萬噸的庫存已經差不多收到90%。今年糧食質量普遍較好，農民賣糧積極性也高。而且隨著收購進度，農發行還將根據需要隨時提前追加資金，做到“錢等糧”，保證售糧農民“糧出手、錢到手”。此外，今年小麥最低收購價執行預案強化了各級糧食行政管理部門、中儲糧分公司及其各直屬企業、省農發行及其分支機構三家共同監管責任，多方確保最低收購價糧食數量真實、質量良好、儲存安全。

　　——淮北市糧食局直屬庫主任李提忠

　　“走量賺錢，辛苦有回報”

　　生意不錯，每天能從農戶那裏收購10萬斤小麥，賣給糧站的價格是1.18元/斤。我們車隊用小車從農戶那邊以每斤1.12元的價格收購，運到我家之後，再用大車運到糧站。大家都樂意我們上門收購，省去了農戶賣糧的運輸成本和時間。看起來每斤有6分的利潤，其實搬運工要分去2分，運費也要去掉2分左右，這樣算下來，我們經紀人收購的每斤小麥純利潤就只有不到2分了，好在量多，一天也能賺上一兩千元，辛苦就會有回報。

　　——定遠縣定城鎮定東鄉糧食經紀人章新全

　　“加班加點，保質保量完成任務”

　　今年小麥托市收購啟動早，新麥上市的時候糧價偏低，托市收購後糧價很快上來了。農民賣糧積極性高，多集中在6月這段時間。以往我們2萬噸的倉存要到7月中旬才能收滿，今年6月底就可以結束。為滿足農戶賣糧需求，我們都是加班加點工作，保證上午運來的糧食、上午就能賣掉。現在我們四個倉庫口同時開放，運輸機機械化作業，幾十個工作人員一齊上，加快收糧速度，保質保量完成任務。

　　——鳳陽縣國家糧食儲備庫主任葛玉華

　　“每天接四五十個賣糧電話”

　　賣掉自家的七八千斤糧食後，我做起了糧食經紀人，每天收購農戶的兩三萬斤糧食，運到鎮糧站來賣。為了收購糧食，我前幾天又添置了一輛貨車，兩輛車輪著運。夏糧收購以來，我每天早上五點起床，八九點鐘第一車運來糧站，十一二點鐘第二車運來糧站，一天能賣四五百噸。我收購小麥的價格是1.11元/斤，比糧站托市收購價低了幾分錢，但仍然是個“香餑餑”。我的名片周圍村民都有，高峰期每天能接到四五十個電話，農戶都希望能儘早上門收購。農村很多青壯年外出打工，家裏多是老人小孩，忙不過來，糧食放著還得晾曬防生蟲，不如一把賣掉換成錢心裏踏實。