新華社西安６月２４日電（記者 梁愛平）記者２４日從陜西省政府新聞辦舉行的陜西省第二次土地調查成果新聞發佈會上獲悉，與１９９６年公佈的第一次調查成果比較，到２００９年１２月３１日，陜西省耕地面積從７７１０萬畝減少到５９９６萬畝，減少了１７１４萬畝，耕地保護形勢依然嚴峻。

　　根據第二次陜西省土地調查主要數據成果公報：與１９９６年公佈的第一次調查成果比較，陜西省建設用地從１１３９萬畝增加到１２５３萬畝，增加１１４萬畝；林地從１４０９８萬畝到１６８４８萬畝，增加２７５０萬畝；園地從７１９萬畝到１２７５萬畝，增加５５６萬畝，耕地從７７１０萬畝減少到５９９６萬畝，減少１７１４萬畝。

　　陜西省國土資源廳副廳長燕崇樓説，主要地類的數據變化，反映出陜西省退耕還林成效顯著，生態環境明顯改善，農業結構進一步優化，經濟社會發展步入上升通道的階段性特徵非常明顯。但耕地持續減少，質量總體不高，耕地保護形勢依然非常嚴峻。

　　陜西省國土資源廳地籍處處長王文説，耕地減少的主要原因與一次和二次調查標準、技術方法的改進有關，同時也與陜西生態退耕、農業結構調整及自然災害損毀等有關。

　　另外，從人均耕地看，陜西人均耕地由一次調查的２．１５畝下降到１．５９畝，人均耕地不到世界人均水平的一半。

　　公報指出，綜合考慮陜西省現有耕地數量、質量和人口增長、發展用地需求等因素，陜西耕地保護形勢仍十分嚴峻，人均耕地少、耕地質量總體不高，耕地後備資源不足的基本省情沒有改變。

　　王文説，國土部門將按照“依法依規、從嚴從緊、有保有壓，節約用地”的原則，從源頭上嚴格控制新增建設佔用耕地，積極盤活存量建設用地，提高土地利用率。嚴控制非農建設佔用耕地規模；嚴格實行以補定佔、先補後佔、佔優補優的耕地佔補平衡制度。同時，採取大力推進農村土地整治，加大補充耕地項目實施力度，提高耕地質量等措施，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線。