濟南海關發佈的最新數據顯示:2014年1至4月,山東農産品進出口總值為934.9億元人民幣,同比增長21.5%,佔全國農産品進出口總值的23.8%。其中,出口307.1億元,同比增長2.9%;進口627.8億元,增長33.2%。農産品貿易逆差為320.7億元,比去年同期的172.9億元逆差擴大了85.7%。貿易逆差迅速擴大
近幾年,山東農産品進出口一直保持雙雙增長態勢,但進口增幅遠大於出口增幅,貿易逆差在迅速擴大。
從産品結構來看,我省農産品進口主要集中在土地密集型的大豆、棉花等品種上。其中,進口大豆345.1億元,增長42.3%;進口棉花44.2億元,下降12.3%。此外,進口凍魚46.4億元,增長16.6%;進口食用植物油42.2億元,增長26.6%。而花生、肉、蔬菜、水産、果品則為我省五大優勢出口産品。
從雙邊貿易來看,最大逆差地是美國。今年1-4月份,山東自美國進口327.8億元,增長31.7%,但在同期,我省對美國出口僅為27億元,增長3.7%。
國際糧價走低是主因
山東財經大學國際經貿學院教授李兵表示,我省農産品進口規模的快速增長,一個主要的因素就是全球糧食庫存維持高位、糧價大幅下挫。雖然受天氣等自然因素,以及烏克蘭危機等政治因素影響,國際糧價有較大上漲的壓力,但與國內主要糧食品種價格相比仍有較高的價格優勢。
其次,進口增長還與城鄉居民收入增加,食品消費結構持續改變,以及國家促進外貿政策的相繼出臺有關。濟南海關通關科劉賽分析,國家質檢總局3月31日認定巴西玉米獲得出口中國的檢驗檢疫資格,即刻放開了從巴西進口玉米的限制,都加大了我省相關企業農産品的進口力度。
“由於多種原因,山東省已步入農産品逆差階段,這一逆差將成為常態,並有進一步擴大趨勢。”據李兵預計,隨著城鎮化發展水平的加快,食品消費結構日益多樣化,我省在擴大農産品出口的同時,農産品進口會繼續呈現快速增長態勢。貿易逆差有利有弊出現逆差也並非完全是壞事。在李兵看來,農産品進口的增加,無疑會對我省部分不具有比較優勢的農産品生産造成衝擊,但從另一方面來看,則有利於促進我省農業生産結構調整,增強我省具有比較優勢農産品的種植和出口,進而推動我省經濟增長和結構優化。
省農業廳對外合作處副處長張莉也同意上述判斷。她表示,山東出口的都是佔用土地資源較少、地産優勢明顯、附加值相對較高的經濟作物,進口多為大豆、棉花等土地密集型産品。在出口綜合效益不斷提高的同時,進口對我省農産品加工、棉紡和畜牧業的支撐作用越來越明顯。
但她同時提醒,需要警惕一些農産品産業逐步喪失競爭力,會嚴重影響到農民的利益。“大豆就是最大的教訓,目前這種情況也在向玉米、花生等傳統優勢産業蔓延。以花生為例,今年一季度,美國、阿根廷兩大花生主産國都獲得豐收,其中美國花生增産近84%,導致國際市場花生價格持續走低,我省花生及製品出口單價平均下降19.1%。”