按照規劃,陜西省到2020年耕地保有量不少於5837萬畝,這是陜西省耕地保護紅線。然而,當前耕地保護面臨著諸多挑戰。為此,陜西省國土資源廳加大改革力度,採取疏堵結合辦法,用嚴格的制度進行約束,全力保障陜西省耕地紅線。
截至目前,陜西全省共實施農村土地整治項目7710個,建設總規模達221萬畝,新增耕地139萬畝,新增糧食産能4.4億公斤。其中2013年實施農村土地整治項目1086個,建設總規模57萬畝,新增耕地25萬畝。同時,陜西全省高標準基本農田總規模已完成415萬畝。為了補充耕地,陜北治溝造地也取得顯著成績。截至目前,陜西全省實施溝道土地整治項目96個,建設總規模23萬畝。
在“開源”的同時,陜西省更加注重“節流”。通過實施嚴格的土地管理和調控制度,嚴把土地“閘門”,杜絕對土地資源的浪費與破壞。土地管理方面,堅持建設用地審批與計劃挂鉤,與項目銜接,建立完善臺賬。特別是今年起,在節約集約用地方面,嚴禁高污染、高耗能、産能過剩項目以及樓堂館所用地審批。對於把握不準的項目用地,將同發改、環保等部門進行核實。今後除重要民生工程、重要基礎設施項目以及特殊行業外,一般工業和商業開發項目不再單獨批地、供地。同時,實施最新的閒置土地收回辦法,對於城鄉建設用地閒置超過2年以上的,將收回土地使用權,並將企業列入黑名單,3年內不再供地。
去年以來,陜西省國土廳從崗位流程、工作節點、關鍵環節、審批要素、程序運行、規範管理等進行監督檢查,及時糾正了7個方面15個問題。編制了47項權力運行流程圖,公佈權力清單,接受社會監督。同時,實行“一項權力建立一項監管制度”。去年還受理群眾信訪舉報158件次,初核110件次,立案58件,結案56件,給予黨紀政紀處分26人,移送司法機關4人。(記者 喬佳妮 實習生 張家樂)