“豐産不豐收,一些農村耕地閒置等,依然是個老問題。”農業部“百鄉萬戶”調查組近日見到記者時説。
調查組在內蒙古武川縣和達爾罕茂明安聯合旗調研時發現,這一現象普遍存在。
馬鈴薯産業是武川縣農民的主要收入來源之一。全縣耕地230萬畝,每年馬鈴薯種植面積在60萬畝左右,生産鮮薯約65萬噸,其中50多萬噸獲得綠色食品或無公害食品認證。儘管2011年馬鈴薯比2012年豐産,但該縣上禿亥鄉農民並沒有因此增收,反而是種得越多、賠得越多。
調查顯示,豐産不豐收的主要原因在於銷售市場和價格,一是未能建立穩定的經紀人隊伍;二是産後銷售,對市場價格沒有把握;三是秋季價格高,卻因來不及收穫和分級,只能銷售50%,另外50%在價格低的春季銷售。
此外,當地馬鈴薯的銷售方式主要靠商販上門收購,定價權完全掌握在商販手中。有的農戶貸款種地,為了及時還貸,防止産生違約損失,不得不低價出售,進而降低了馬鈴薯整體銷售價格。
調查組認為,從根本上走出“豐産不豐收”的怪圈,需要大力發展訂單農業,強化信息發佈,引導農戶主動聯絡市場,培育壯大經紀人隊伍,加強産銷銜接,拓寬銷售渠道。圪奔村王文書家就採用了這種方式,其子負責跑市場、找訂單,父親在家種植馬鈴薯。先有訂單,然後生産,最大程度上降低了銷售風險。
武川縣今年預計春耕播種面積205萬畝,較去年增加5.5萬畝。儘管春耕備耕工作紮實開展,良種和農資能夠保證本縣種植業的需要。但在調研中,調查組發現了一些問題。一是部分鄉村閒置土地依然較多,如二份子鄉大部分都是旱地,由於常年乾旱,加之小麥産量低,存在種一半荒一半的現象。二是土壤墑情差。自去年10月份以來,武川縣基本沒有降雨雪,全縣200多萬畝耕地僅有20萬畝左右水澆地達到二類墑情,抗春旱形勢嚴峻。三是水利設施缺乏,水源匱乏,大部分區域是靠天吃飯,只能保證播種,不能保證産量。上述現象不僅在武川縣農村較為普遍存在,調查組在達茂旗調研時也遇到了類似問題。