近日,國家統計局陜西調查總隊公佈我省政策性農業保險實施情況調查顯示,我省農業保險種類逐年豐富,經營主體不斷增加,涉及範圍逐步擴大,已保農戶參保積極,但還存在保險覆蓋率較低、市縣財政配套難等問題。
調查顯示,截至2013年我省農業保險險種共計17個,其中國家級險種10個,省級險種7個,基本覆蓋了全省所有種養種類。同時我省加大省級財政投入,推動了農業保險的快速發展。據統計,2013年,我省農業保險實現保費收入5.39億元,全年累計賠款支出2.3億元,綜合賠付率為54.4%,實現利潤9238.6萬元,承保利潤率為25.1%。2007-2013年,全省農業保險累計實現保費收入13.75億元。
據對全省12個市縣276個農戶和農業生産經營單位問卷調查顯示,已參保的農戶,特別是種養大戶、龍頭企業、農村合作經濟組織,已享受到了農業保險帶來的好處,由“要我保”轉為“我要保”。在已參保農戶中,78.2%的農戶對當前農業保險政策感到滿意和基本滿意,90%的已參保農戶願意繼續參保,29%的已參保農戶計劃擴大投保種類和數量。已參保農戶普遍認為農業保險政策對農業生産發展起到了積極的促進作用。調查顯示,在已參保農戶中,83.2%的農戶認為保險機構的理賠響應速度較快;80.2%的農戶認為參保程序比較便捷;75%農戶認為理賠方案合理。
但是調查還顯示,2013年,我省各類農業保險險種中,保險覆蓋率超過50%的僅有能繁母豬一項,為81.9%;其他險種覆蓋率較低,其中小麥為39%,玉米為32.3%,蘋果僅為7%。農産品保險覆蓋率偏低,使農業保險保障能力發揮有限,難以在大災之年更有效地降低農戶生産經營風險。其次,按照現有農業保險補貼政策規定,市縣財政必須進行配套補貼。但傳統農業大縣一般都是財力困難縣,農業保險承保的越多,意味著其需要負擔的配套資金越大,造成一些市縣政府對開展農業保險的積極性不高。