福建南安市東田鎮鳳巢村是一個毗鄰廈門的小山村，初冬的一天，夕陽西下時，記者沿著曲折的山路，慕名前來探訪這個村蓬勃興起的鰻魚産業基地。

　　四週群山連綿，樹木鬱鬱蔥蔥，山谷裏泉聲淙淙，匯入位於山坳中的鳳巢村座座鰻池。數十口鰻池在夕陽映照下波光閃閃，幾厘米到十幾厘米長的魚苗不時躍出水面，給寂靜的山村平添一股股盎然生機……

　　從曾經的土地拋荒村，變成如今熱氣騰騰的鰻魚村，鳳巢村經過了近四年的不懈努力。

　　“村民以土地入股，參與企業經營分紅。耕地以每畝1.5萬元入股，灘地以每畝3000元入股，山坡林地以每畝1000元入股。”鳳巢村黨支部書記呂聯殊告訴記者，近年來，鳳巢村大膽創新土地流轉機制，採取土地入股的流轉辦法，盤活閒置荒地，吸引在外經商鄉親回鄉帶動，打造鰻魚産業基地，讓村民在家門口實現創業和就業。

　　回歸創業催生養鰻商機

　　良好的山區生態環境和優質的水體，使鳳巢村具備得天獨厚的鰻魚養殖條件。

　　2010年下半年，鳳巢村外出經商的張家庭和另一村民回鄉創業。經過充分考量，他們籌備成立了鳳巢養殖有限公司，試水鰻魚養殖。2011年，他們租用本村村民11畝多的土地，投入200多萬元試養鰻魚。2012年投産後，當年就回收500多萬元，投資回報率達200%以上。由此，張家庭成了鳳巢村第一個嘗到養鰻甜頭的人。

　　張家庭的成功在鳳巢村産生了巨大的示範效應，也激發了該村在外鄉賢回歸創業的熱情。原本沉寂落後的山村，成為了鄉賢回歸創業的熱土。65歲的張尚切便是這些攜資回鄉創業鄉賢中的一員。

　　張尚切是土生土長的鳳巢村寺口人。1990年下海經商的他，在回鄉創業前在北京經營石材生意，擁有一家頗具規模的石材廠。張尚切表示，家鄉南安實施的“回歸創業”工程引起了在京創業的南安人的廣泛關注。“大家多次召開討論會，最後推選我先回來創業。”去年8月，張尚切告別了在北京的家人，一個人回到了鳳巢村。

　　同年11月，張尚切&&創辦了鳳巢村第三家鰻魚養殖企業—泉州萬泉養殖有限公司。公司以“土地+現金”的形式讓寺口自然村全體村民入股，總共籌集資金2000多萬元，租用了包括山地、荒沙地在內的140畝土地。“除去以140畝土地折價入股的210萬元，690萬元由村民自願出資入股，下不設限。其餘由11個大股東攬尾，大股東每股100萬元封頂。”張尚切告訴記者，村民屬於零風險投資，不承擔虧損風險，只參與盈利分紅。公司已於今年6月開始投苗，第一批鰻魚苗預計將於明年春節上市。按目前市場價每噸15.8萬元計算，預計來年可實現産值2000多萬元，可全部回收投資成本。

　　機制創新盤活拋荒地

　　發展養鰻業前，土地拋荒曾是鳳巢村發展的軟肋。上世紀80年代之前，鳳巢村以種植油茶、水稻等農作物為主，村民收入低。上世紀90年代後，由於主要勞動力紛紛外出經商或務工，越來越多土地閒置。資本回歸催生養鰻業，成為破解鳳巢村發展瓶頸的一把鑰匙。

　　鳳巢村村民張家是本村一家鰻魚養殖企業的管理員。此外，他還是這家公司的一名小股東。去年，張家以土地入股的形式，將家裏3.2畝土地全部折價入股，參與公司盈利分紅。就在入股前，張家的幾畝土地已經拋荒了20多年。

　　“以前地裏種的是單季稻，收入低，成本又高。我外出打工後，田地也就荒廢了，心裏也覺得挺可惜。現在土地入股，正好解決了這個大難題。現在在家門口上班，不但不用到處奔波，還可以就近照顧老母親。”在張家看來，除了一天可以拿到和之前外出打工同等的工資外，選擇留在村裏好處很多。

　　據了解，鳳巢村主要由張、呂、吳三個姓氏組成，當地村委會召開村民代表大會，決定以姓氏為單位，將村民承包的田地分別集中起來。以張家為例，在他入股的鰻魚養殖公司，張姓村民100%參股。目前，鳳巢村通過土地入股，共流轉土地560多畝，組建了5家鰻魚養殖公司，投入資金6000多萬元，其中三家已投産。2013年養鰻業年産值預計可達1000萬元，2014年預計達到5000萬元。

　　值得一提的是，鳳巢村每家鰻魚企業均預先設立50萬元的土地復墾保證金，用於今後必要時退地還墾，為未來的發展留足餘地。同時，當養殖企業開始盈利時，企業將從中提取一定比例的利潤作為村集體的公共資金或用於公益事業。

　　鳳巢村在發展養鰻業的過程中注重設施農業建設。以萬泉養殖有限公司為例，公司設施建設投入已近2000萬元。每家養鰻企業均長期聘請2名以上高級技術人員，把關水溫調節、飼料調配等技術環節，這也為培養懂技術、會經營的新型農民提供了條件。

　　目前，鳳巢村已投産的3家鰻魚養殖公司都組建了養鰻合作社，其餘2家正在籌備建設中。“下一步，我們將引導鳳巢村5家企業聯合組建鰻業專業合作總社，形成鳳巢村的鰻業‘航母'，逐步提升市場的話語權和競爭力。”東田鎮黨委書記洪世傑表示。

　　編後：養鰻業是一個高投入、高産出、高風險的産業，然而對於鳳巢村村民和當地的養鰻企業而言，發展鰻魚養殖卻得到了一個雙贏的結果。改變傳統的土地流轉模式，讓村民以土地入股的形式參與企業經營分紅，既盤活了拋荒之地，亦使農民從中獲得了更多來自土地的財産性收益。通過這一流轉方式，村民走上了“家門口”的致富之路，而企業也能夠按照現代企業制度管理運營。這種全民參與産業發展的形式，得民心、順民意，讓每戶群眾都擁有發展的空間，真正實現了先富帶後富。