“資金跟著項目走,項目落到貧困戶”。為了完成遼寧省委、省政府提出的“確保100萬農村低收入貧困人口年人均純收入達到2500元以上”的扶貧開發目標,2013年遼寧省通過開展移民扶貧、産業扶貧、定點扶貧等多種扶貧模式,全年共有112.1萬農村低收入貧困人口人均純收入達到2810元,全面完成年初確定的目標。
2013年,省委、省政府繼續把扶貧開發作為省重點民生工程,省財政扶貧項目資金重點扶持開展到戶扶貧、産業化扶貧、小額信貸、貧困勞動力培訓等專項措施,投入重點向遼西北貧困地區、遼東貧困山區傾斜,把增強貧困人口自我發展能力作為實現脫貧致富的主要途徑,確保貧困人口直接受益。全省以村為平臺,重點扶持高效種植業、特色養殖業和精品林果業,幫扶貧困村1870個,16.5萬貧困農戶實現增收;推行扶貧資金滾動使用,新增扶貧互助社122個,扶貧互助資金達到4092萬元;扶持扶貧龍頭企業以“公司+基地+農戶”的模式帶動貧困農戶發展致富項目,全省305家省級以上扶貧龍頭企業帶動貧困地區農戶47.8萬戶增收;依託省、市、縣培訓基地,全年共完成勞動力就業技能培訓和實用技術培訓6.2萬人。
在多途徑開展各類專項扶貧的同時,去年省政府提出要用3至5年時間重點解決1.5萬戶、4.9萬貧困人口移民扶貧問題。 2013年,全省共完成整村 (屯)搬遷集中安置移民扶貧1868戶,其中省扶貧工作重點縣和寬甸滿族自治縣完成32個自然村(屯)、1400戶的移民搬遷任務,建成移民小區26個;非重點縣完成15個自然村(屯)468戶、1546人的移民搬遷任務,建成移民小區8個,各地因地制宜統籌規劃移民後續産業發展。
目前,遼寧省以移民扶貧整村搬遷為點、以各類專項扶貧為線、以定點扶貧和社會扶貧為面的扶貧網絡已經構建。2013年省領導扶貧聯絡點由17個縣(市)增加到20個縣(市、區),省直定點扶貧單位由234個增加到251個,投入及協調資金8.5億余元,市、縣兩級定點幫扶單位投入資金(物資)2.84億元,全社會參與扶貧開發的大扶貧格局正在形成。