2014年中央一號文件《關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》，全面定調2014年及今後一個時期農業農村工作，進一步解放思想，穩中求進，改革創新，堅決破除體制機制弊端，堅持農業基礎地位不動搖，加快推進農業現代化。

　　中央一號文件連續11年聚焦“三農”。今年的關鍵詞是“全面深化農村改革”，內容包括：完善國家糧食安全保障體系；強化農業支持保護制度；建立農業可持續發展長效機制；深化農村土地制度改革；構建新型農業經營體系；加快農村金融制度創新；健全城鄉發展一體化體制機制；改善鄉村治理機制。站到了俯瞰全局的高度，提出抓緊構建新形勢下的國家糧食安全戰略，利用國際市場調劑和補充國內糧食供給，首次提出賦予農民對承包地承包經營權抵押、擔保權能。

　　實施以我為主、立足國內、確保産能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略；更加積極地利用國際農産品市場和農業資源，有效調劑和補充國內糧食供給；穩步推進從財政預算編制環節清理和歸併整合涉農資金；開展農業資源休養生息試點；在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能。在保障農戶宅基地用益物權前提下，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財産權抵押、擔保、轉讓等。