近日，寧城縣農機局安排農機技術人員，深入群眾，走訪有機戶、種糧戶、農機專業合作社，對玉米機械化收穫制約因素開展了專題調研，查找問題所在，探討解決問題的方法。

　　一、存在的問題

　　1、土地分散經營，地塊小，是最大的制約因素。目前，寧城縣農業生産經營規模小，主要是一家一戶幾條壟的土地經營，分割過於細碎，種植品種不同，有的還不連片，導致玉米機收作業時頻繁轉移地塊，不便於規模化作業，不能充分發揮機具效能，造成機械空轉運轉時間長，農機作業效率低，作業成本偏高，機手收入降低，無形中制約了大型玉米收穫機械作用的發揮。玉米品種不同、收割期也不同，不便於成片規模化作業。玉米機收費用相對偏高，農民難以接受，導致先進的農機新技術難以推廣應用，阻礙了玉米機械化收穫的快速發展。

　　2、玉米機械化收穫改變了傳統的人工收穫方式，是新生事物，需要一個認識，了解的過程。大部分農民長期養成了人工收穫玉米的習慣，他們認為用玉米收穫機收穫玉米，損失率大，破碎率高。看到地上的粒子，有的群眾心疼，不願意使用收割機。其實玉米機械化收割時，有掉玉米粒子現象，原因之一是玉米秸稈倒伏，一個玉米棒被碾碎，就撒一片。二是收穫時玉米穗下垂又太乾燥，被收割機摘穗輥和扒皮輥擠碎而掉粒。

　　3、玉米機收後秸稈利用率低，影響農民購機積極性及機收作業面積。玉米秸稈是良好的飼料，特別是牛的高能飼料，可以代替部分玉米籽粒；有養牛養羊的農戶，需要用玉米秸稈作飼料。另外每到秋冬季，農村需要大量玉米秸稈用來取暖過冬、燒柴做飯，影響農民購機積極性及機收作業面積。

　　4、玉米收穫機的質量及技術設計的問題。一些廠家的玉米收穫機存在故障率頻繁這一現象，且有些還存在玉米穗遺漏、籽粒破碎、玉米根茬不能粉碎這一現象，影響了農民經營和使用玉米收穫機的積極性。再加上收穫機械和操作過程中還存在一些弊端，收穫常出現損失過大、故障較多等現象，一些農民看後不太滿意，使得一部分群眾不願意用機械收穫，從而限制了玉米收穫機的廣泛應用，影響了玉米收穫機械化的發展。

　　5、玉米收穫期短，收穫機一年中只有十幾天的工作時間，1台大型自走式聯合收割機，有大片連片的、有連續作業條件的，一秋天也就作業1000多畝。其它條件的，只能完成幾百畝。機具價格偏高，投資回收期長。

　　6、企業售後服務不完善。通過調查，各廠家的售後服務基本跟得上，但是個別廠家和經銷商在機子出現問題後沒能及時維修、更換配件，耽誤機手收穫，機手對此表示不滿。

　　二、幾點建議

　　1、調整土地承包政策，引導土地向規模化流轉。在土地承包30年不變的前提下，政府出臺靈活政策，加大土地流轉，引導土地向種糧大戶集中，或者以入股分紅的形式組成農業合作社，實行集中規模化經營、統一耕作。積極鼓勵農機合作社推進土地流轉，讓零散的土地集中利用起來，做到規模化經營，為機械化收穫創造便利條件。土地流轉可以改善土地資源配置效率，不但進一步激活農業剩餘勞動力的轉移，大量勞動力可以從事第二、三産業，為農民增收、創收多了一條渠道。同時，也為農機大規模玉米機收創造了可能。

　　2、進一步加大宣傳力度，提高農民對玉米機收重要性的認識。通過趕科技大集、送技術下鄉、搞好新技術宣傳工作，利用廣播、電視、橫幅、印發宣傳資料、出動宣傳車、召開機收現場演示會、組織機手集中培訓等宣傳方式，全方位、立體式的向群眾宣傳玉米機械化收穫的技術及優越性。帶著農民幹，幹給農民看，增強他們的感性認識，使玉米機收在農民中産生更大的影響和更好的效果。

　　3、進一步加大玉米收穫機的補貼力度。在購機補貼過程中，要加大收穫機械的補貼力度。扶持農民玉米生産全程機械化和玉米收穫機械化。建議除中央和自治區財政補貼外，縣財政部門應該給予政策傾斜，拿出適當資金進行地方配套補貼，要借助最近幾年國家實施農機購置補貼這一惠農政策，大力推廣先進適用的玉米收穫機，快速提高當地玉米收穫機的擁有量，以機具保面積，適當減免管理費用等措施，提高農民購機積極性。

　　4、充分利用農機購置補貼政策，積極扶持、大力推進玉米全程機械化示範園區建設。通過示範區的示範帶動作用，推進全縣玉米生産整地、播種、中耕、收穫、脫粒全程機械化進程。

　　5、推行玉米機械收穫補貼政策。利用中央或地方財政資金，對應用玉米收穫機收穫玉米的用戶給予作業補貼，補貼資金通過“一卡通”補貼給農戶，提高群眾應用玉米收穫機的積極性。

　　6、進一步開展社會化服務，實現規模化種植。積極引導農機大戶、農機合作社等農機服務組織開展訂單作業，耕、種、收一條龍作業服務，倡導農戶進行合作化、規模化、規範化種植，抓好農機合作組織、農機大戶、種田大戶的&&作用，以點帶面，全面推廣。

　　7、加強農機技術培訓、提高服務質量。要緊密結合實際，理論聯絡實際，有的放矢，在培訓農民技術上下功夫。精心準備，因地制宜，即有理論又能實際操作，建立多渠道、多層次、多形式的培訓農民技術課堂，使農民有理論、會使用、能維修、保安全。實施全面服務跟蹤服務。從機具選型、效率測定、配件供應、質量考核等都要週到而細緻的服務到位。讓農民購機放心、用機順心、維修省心、收益稱心。

　　8、積極創造條件，推進社會化服務。政府部門應積極創造條件，組織農機具開展玉米跨區機收作業，充分延長農機戶年作業時間，降低農機戶機具作業成本，減少投資回收期。不斷提高玉米機收作業的規模、機收的效益，拓寬玉米機收市場。使廣大農機戶嘗到玉米機收所帶來的效益。