近日，《安慶市促進現代農業發展的若干政策（試行）》出臺，安慶市政府也相應設立促進現代農業發展專項資金，資金規模每年5000萬元，加上縣（市）、區配套資金，全市獎補資金總額達1.2億元。該市通過政策創新和資金扶持，大力推進農業産業化，農民增收空間不斷拓寬，傳統“大農業”向現代“強農業”升級。

　　2013年，安慶市農産品加工值達900億元，位居全省第二。全市共有75萬戶農戶依託龍頭企業從事農業産業化經營，每戶年均增收超過2000元。

　　近年來，安慶市突出用工業化理念抓農業，推出一系列創新政策。為鼓勵合作社發展，該市出臺《關於支持農民專業合作社規範發展的意見》，在組織領導、資金扶持、土地流轉、信貸支持、信用合作等方面提供一系列支持措施。為解決合作社資金不足問題，該市農委和農業銀行合作，在全省率先推出針對合作社農戶社員整體授信、“統貸直放”的金融服務。該市還在全省率先啟動了農民專業合作社信用合作試點，通過合作社組織社員以閒散資金投資入股，為社員提供短期借款服務，緩解了生産資金不足的矛盾。該市制訂了市、縣農業專家、技術骨幹結對聯絡種養大戶制度，率先在全省舉辦職業農民技術培訓班；針對中央一號文件提出的扶持家庭農場發展要求，及時出臺《家庭農場認定和登記註冊試行辦法》等。

　　2013年，受禽流感疫情影響，禽業市場行情低迷，出現嚴重滯銷現象。安慶市在全省率先出臺《支持禽業生産穩定發展的政策意見》，對種禽、肉禽養殖給予補貼，對龍頭企業貸款給予貼息，市財政下撥補貼資金667萬元，有效穩定了禽業發展。為加大對龍頭企業的支持力度，該市每年都舉辦農業産業化銀企對接會，2013年成功對接項目74項，為企業提供意向性貸款18.8億元，實際發放16億元，進入審貸程序2.8億元，落實率100%。 2013年，安慶市又出臺促進現代農業發展的若干政策，全市財政將每年安排農業産業化發展專項資金在2000多萬元的基礎上，增加1億多元。

　　截至2013年底，安慶市農民專業合作社總數達到4030家，入社農戶超過15萬戶，輻射帶動農戶達40多萬戶，佔全市農戶總數的三分之一。全市有各類農業産業化龍頭企業1180家，其中，國家級、省級龍頭企業數量居全省前列。全市年營銷收入超億元的龍頭企業達130家，其中10億元以上的達10家。

　　【編後】

　　過去，傳統農業更多的是依託資金輸血，而忽視了市場化的政策創新。安慶市在把扶持政策落實到位的同時，更加注重通過政策創新，培育農業産業化土壤，讓本土企業有了旺盛的生命力，“大農業”才有了向“強農業”升級的強大動力。