▲毛堌堆鎮涉案窩點共有3個倉庫，1個生産車間，存放有侵權散玉米種子約400噸，主要為“隆平206”、“偉科702”、“吉祥1號”，且分裝好的玉米種約100余噸。 （資料圖）

　　本報見習記者 石亞楠

　　2013年12月30日上午，河南省開封市杏花營鎮的河南東豐種業有限公司的院子裏一派忙碌，帶式輸送機發出轟隆隆的響聲，將凍在冷庫裏的成品袋裝陳年種子徐徐送出。不過，這不是備種售種的喜慶場面，而是正在對被查封的假劣種子進行移庫。

　　2013年12月11日，河南省農業行政部門和公安局密切配合、協同行動，一舉端掉了這個大型制假窩點以及商丘市毛堌堆鎮的一個大型制假窩點。這是2013年11月29日，農業部、公安部、國家工商總局三部委聯合啟動打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為專項行動以來，查獲的一起大案。

　　為近幾年來數額之最案值達千萬元

　　2013年12月30日，記者趕到河南東豐種業有限公司看到，兩名工作人員正站在載重10噸的藍色貨車上，把出庫的種子歸置整齊。800多噸假劣種子，2輛10噸位貨車一天運兩次，需20天才能運完。值班民警告訴記者，移庫工作已經持續了半個多月，最後運完還需要兩三天時間。這是近幾年來河南省查獲的數額最大的一次制售假劣種子案件，涉及“隆平206”、“偉科702”等十多個玉米品種，案值達千萬元。

　　開封案發地是一個近1000平方米的四四方方小院子，東面是主倉庫；南面是一座拔地而起裝飾豪華的嶄新6層辦公樓，一層是冷庫，樓上發芽室、檢測室等一應俱全。記者走進東面的主倉庫，地上撒滿了紅色包衣和無包衣的種子。值班民警介紹道，穿上包衣的種子封裝以後就可以直接拿到市場去賣，沒有包衣的種子還要等待進一步加工。公安機關出示的檢測報告顯示，抽樣送檢的種子全部是以此品種冒充彼品種的假種子和質量達不到國家標準的劣質種子。

　　下午，記者隨河南省金苑種業公司副總經理陳海見來到了商丘市毛堌堆鎮被查封的倉庫，倉庫已被封鎖，無法進入。透過鐵門上碗口大的洞向裏面張望，可以看到南北走向的一座大車間和東西走向的三座倉庫及停放在院子裏的一輛尚未裝滿貨的貨車。陳海見向記者介紹道，2013年12月11日的抓捕行動當場截下了院子裏那輛正在裝貨的挂皖牌貨車，貨車準備將種子運往安徽銷售。最東面的大車間裏面有一套價值100多萬元的完整種子生産線，包括篩選、包衣、烘乾、裝袋、封裝等全部流程。3座倉庫的大門緊閉，移庫工作尚未進行。毛堌堆涉案種子接近40萬公斤，

　　假冒玉米成品包裝種子20多種。

　　舉報難受理查處難落地檢測成本高

　　據陳海見介紹，這次打假，是2013年6月份在甘肅省張掖市發現富凱農業科技有限公司私自繁育“偉科702”和“隆平206”後一路追蹤破獲的。

　　説起“打假”，陳海見有一肚子的苦水要倒出來。一次接到一個可靠線索，一批侵權種子正由甘肅酒泉運往吉林省，陳海見當時正在武威，距離酒泉450公里，路上不是沙漠就是山路，夜晚黑漆漆一片，他一個人獨自驅車前往，馬不停蹄，以140碼的速度從武威市出發，經過古浪縣、景泰縣及寧夏的銀川等地，在內蒙古的巴音淖爾市磴口縣堵住了運種車。晚上十點出發，第二天早上十點鐘到，一夜跑了800公里，由於過度疲勞，返程時不小心遭遇車禍，幸好自己安然無恙。

　　遇到一個案子，三天三夜不閉眼連續追蹤是常態，向制售假劣的侵權者送傳票20天送不到也是常態，三四個月見不到老婆孩子更是常態。這些都可以忍耐，而讓打假人員忍受不了的卻是下面的情形：

　　“嚴重的地方保護主義”。追蹤、取樣、檢驗、舉報，這幾乎是一個打假專員的必經工作流程。種業打假重在從上遊制止假劣種子的生産，使假劣種子不能流入銷售渠道。而打假專員渴求正義的熱情卻屢屢被強大的地方保護主義潑冷水。頻頻投訴無回應、舉報無人理，打假人員無法從源頭上制止侵權，只能沿著種子出售的路線一路追蹤，這使得打假工作困難重重。

　　“部門之間互相推諉”。舉報侵犯品種權、制售假劣行為的信息渠道不暢通、處理機制不健全也影響了打假工作的順利開展。種子行業的重要性和特殊性決定了對種子的套牌和假冒等侵權行為的打擊必須及時、嚴厲、到位。然而，在實際的舉報和投訴過程中，即便出示了確鑿、足夠的證據及檢測結果等，有時會遇到相關部門互相推諉、無機構受理投訴等情況，因此完善種子侵權的投訴受理機制迫在眉睫。

　　“檢測成本高、效率低”。驗假慢、貴、遠，也給種子打假憑添了許多障礙。如從新疆取來的種子，跑到北京去檢測，來來回回耗費巨大的人力物力成本。此外，收費較高，檢測的品種每個案件可能超過40個，檢測費用可觀，且農林科學院的檢測結果一般要18天才能獲知。較長的檢測期限，高昂的檢測成本，給打假工作帶來了極大的不便。