按照《黑龍江省人民政府辦公廳轉發省物價監管局等部門關於進一步完善生鮮乳購銷價格管理意見的通知》(黑政辦發〔2010〕]31號)要求,通過成本測算並綜合徵求奶牛養殖戶(場)、乳品加工企業意見,省生鮮乳價格協調委員會研究確定,2014年一季度的生鮮乳交易參考價格中準價格是3.77元/公斤,最高不超過4.80元/公斤,最低不低於3.41元/公斤,此價格為乳品企業結算到奶農的價格。
2014年一季度中準價格和最低限價繼續維持了2013年四季度的交易參考價格幅度標準。與2013年四季度一樣,為把握市場供需和價格調控的預見性,防止價格大起大落,發生惡意競爭和爭搶奶源等擾亂生鮮乳收購市場秩序的行為,本季度對最高限價做出了明確規定。
鋻於當前原料奶市場供應不足的困難形勢,請各地按照《乳品質量安全監督管理條例》等法規要求,進一步加強生鮮乳生産收購管理工作,具體做好以下四方面工作:
一是嚴格生鮮乳購銷價格管理。各地畜牧獸醫部門要按照黑政辦發〔2010〕31號文件中“對不按交易參考價和政府指導價收購生鮮乳的企業,要調整其奶源,並予以通報批評、媒體曝光”要求,會同物價、工商等相關部門,貫徹執行好一季度交易參考價,特別是最高限價,進一步規範生鮮乳交易行為,實現公平、公開、公正交易,維護生鮮乳購銷秩序,及時解決生鮮乳購銷管理過程中出現的壓等壓價,抬價收購等突出問題,確保奶業生産持續健康發展。
二是嚴格合同收購生鮮乳制度。各地畜牧獸醫部門要會同工商部門指導監督購銷雙方切實履行《生鮮乳購銷合同》,綜合運用法律、行政、經濟等手段,確保合同收購生鮮乳制度的嚴格執行。要採取強有力措施,嚴厲打擊違反合同規定,以及不簽訂收購合同,惡意抬高收購價格,爭搶奶源等突出行為,維護正常的市場交易秩序。
三是強化生鮮乳收購日常監管。繼續保持高壓態勢,實現生鮮乳收購站和運輸車常態化監管,強化日常檢查和不定期巡查。要加大執法力度,嚴厲打擊非法收購運輸“黑窩點”、非法中間商販,無證和無交接單收購運輸,私自倒賣和非法收購不合格生鮮乳,生鮮乳中違法違規添加各類物質以及生鮮乳在跨省運輸、中轉站轉運、拼車裝運、長途販運等過程中的違法違規行為,確保生鮮乳質量安全。
四是積極開展生鮮乳第三方檢測。生鮮乳第三方檢測對於保障順利實施交易參考價,進一步理順奶農和乳品企業的利益關係,構建公開、公正、公平交易體系,及時發現和預警生鮮乳生産重大問題和安全隱患,全面提升生鮮乳質量安全水平意義重大。各地要進一步提高認識,加大工作力度,確保第三方檢測工作取得實效。
省畜牧獸醫局將對抬價爭搶奶源,不履行合同等問題突出的企業進行通報批評。