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非法集資有很大的社會危害性。非法集資人對參與人的資金任意揮霍、浪費、轉移或者非法佔有,使得參與人的資金難以收回,甚至血本無歸。為此,本報專門就非法集資的特徵、手段、社會危害等相關信息進行整理,幫助農民朋友有效識別。敬請關注。
非法集資的主要特徵:一是未經有關部門依法批准,包括沒有批准權限的部門批准的集資以及有審批權限的部門超越權限批准的集資;二是承諾在一定期限內給出資人還本付息,還本付息除以貨幣形式為主外,還包括以實物形式或其他形式;三是向社會不特定對象即社會公眾籌集資金;四是以合法形式掩蓋其非法集資的性質。
非法集資的主要表現形式:借種植、養殖、項目開發、莊園開發、生態環保投資等名義;以發行或變相發行股票、債券、彩票、投資基金等權利憑證或者以期貨交易、典當為名;通過認領股份、入股分紅進行非法集資;通過會員卡、會員證、席位證、優惠卡、消費卡等方式進行非法集資;以商品銷售與返租、回購與轉讓、發展會員、商家聯盟與“快速積分法”等方式進行非法集資;利用民間“會”“社”等組織或者地下錢莊進行非法集資;利用現代電子網絡技術構造的“虛擬”産品,如“電子商鋪”“電子百貨”投資委託經營、到期回購等方式;對物業、地産等資産進行等份分割,通過出售其份額的處置權進行非法集資;以簽訂商品經銷合同等形式進行非法集資。此外,還有利用傳銷或秘密串聯、利用互聯網設立投資基金、利用“電子黃金投資”等形式進行非法集資。
非法集資的常見手段:一是承諾高額回報。為吸引群眾上當受騙,不法分子往往編造“天上掉餡餅”“一夜成富翁”的神話,通過暴利引誘,許諾投資者高額回報。同時,為了騙取更多的人參與集資,非法集資者在集資初期,往往按時足額兌現承諾本息,待集資達到一定規模後,便秘密轉移資金或攜款潛逃,使集資參與者遭受經濟損失。
二是編造虛假項目。不法分子大多通過註冊合法的公司或企業,打著響應國家産業政策、支持新農村建設、實踐“經濟學理論”等旗號,經營項目涉及傳統的種植、養殖行業發展、高新技術開發、集資建房、投資入股、售後返租等領域,以訂立合同為幌子,編造虛假項目,承諾高額固定收益,騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委託理財名義,故意混淆投資理財概念,利用電子黃金、投資基金、網絡炒匯、電子商務等新名詞迷惑社會公眾,承諾穩定高額回報,欺騙社會公眾投資。
三是以虛假宣傳造勢。為騙取社會公眾信任,不法分子在宣傳上往往一擲千金,採取聘請明星代言、在著名報刊上刊登專訪文章、雇人廣發宣傳單、進行社會捐贈等方式,製造虛假聲勢,騙取社會公眾投資。同時,利用網絡虛擬空間將網站設在異地或租用境外服務器設立網站,通過網站、博客、論壇等網絡平臺和QQ、MSN等即時通訊工具傳播虛假信息、騙取社會公眾投資。一旦被查,便以下線不按規則操作等為名,迅速關閉網站,攜款潛逃。
最後是利用親情誘騙。這種手段往往利用親戚、朋友、同鄉等關係,用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與傳銷的人員,在傳銷組織的精神洗腦或人身強制下,為了完成或增加業績,不惜利用親情、地緣關係拉攏親朋、同學或鄰居加入,使參與人員迅速蔓延,集資規模不斷擴大。
非法集資的社會危害:一是使參與者遭受經濟損失。非法集資犯罪分子通過欺騙手段聚集資金後,任意揮霍、浪費、轉移或者非法佔有,參與者很難收回資金,嚴重者甚至傾家蕩産、血本無歸。二是非法集資嚴重干擾正常的經濟、金融秩序,極易引發社會風險。三是容易引發社會不穩定,嚴重影響社會和諧。非法集資往往集資規模大、人員多,資金兌付比例低,處置難度大,容易引發大量社會治安問題,嚴重影響社會穩定。
參與非法集資的風險:根據我國法律法規,因參與非法集資活動受到的損失,由參與者自行承擔,所形成的債務和風險,不得轉嫁給未參與非法集資活動的國有銀行和其他金融機構以及其他任何單位。債權債務清理清退後,有剩餘非法財物的,予以沒收,就地上繳中央金庫。經人民法院執行,集資者仍不能清退集資款的,應由參與者自行承擔損失。在取締非法集資活動的過程中,地方政府只負責組織協調工作。這意味著一旦社會公眾參與非法集資,其利益不受法律保護。