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趙樹叢在生態文明貴陽國際論壇高峰論壇上説
林業是保護自然生態建設生態文明的基礎
生態文明貴陽國際論壇2013年年會7月20日開幕,國家林業局局長趙樹叢出席開幕式,並在開幕式後舉行的生態文明高峰論壇上,與全國政協人口資源環境委員會主任賈治邦、環保部部長周生賢、住房和城鄉建設部副部長仇保興、國土資源部副部長胡存智、水利部副部長劉寧暢談建設生態文明和美麗中國。
趙樹叢説,森林是陸地生態系統的主體,我國林業承擔著森林、濕地、荒漠三個生態系統和野生動植物及其生物多樣性保護的管理職責,是保護自然生態的主體、建設生態文明的基礎。林業局長的第一責任就是保護自然生態,為建設生態文明和美麗中國夯實生態基礎。
趙樹叢説,新中國成立特別是改革開放以來,我國林業建設取得了舉世矚目的成就,森林覆蓋率從新中國成立初期的8.6%提高到現在的20.36%,人工林保存面積達到6000多萬公頃,居世界第一位。但是與發達國家相比,與13億人民對林業生態的需求相比,我國仍然是一個缺林少綠、生態脆弱、生態産品十分短缺的國家,存在著總量不足、分佈不均、質量不高三個突出問題。所謂總量不足就是我國森林覆蓋率不足世界平均水平的2/3,排名世界第120位,森林面積是世界平均水平的1/4;所謂分佈不均就是森林和綠色多集中在我國東部、東南部和西南部,“胡煥庸線”以西佔國土面積60%以上的西部和西北部森林相當稀少;所謂質量不高就是我國人均森林蓄積量只有世界人均森林蓄積量的1/7。以一棵樹為例,我國一棵樹的平均胸徑只有13厘米,與發達國家相比有很大差距,德國的一棵樹相當於我國的一畝林。
趙樹叢指出,在自然生態方面還有兩個重要問題需要引起高度重視。一是我國荒漠化面積相當大,佔國土面積的27%,其中沙化土地面積173萬平方公里,石漠化面積12萬平方公里。
石漠化,看上去是缺水的問題,實質上是缺林的問題。貴州每年降水量大概在1200毫米,但石漠化地區由於沒有林子,降雨留不住,造成了缺水。所以,植樹造林、保護和恢復森林是治理石漠化的根本途徑。二是水土流失相當嚴重,我國有37%的國土面積存在水土流失現象,其主要根源也在於森林植被的破壞。
趙樹叢説,發展現代林業,要以建設生態文明為總目標,以改善生態改善民生為總任務,為建設美麗中國夯實生態基礎。具體講,就是要緊緊抓住“四條線”:一是劃定紅線。按照國家主體功能區要求,優化國土空間佈局,劃定生態紅線,切實保護好現有森林、濕地、野生動植物及其生物多樣性,努力構建起科學合理的國土生態安全格局。
二是守住底線。要樹立保生態就是保民生的理念,把確保人們的基本生態需求作為我們的底線,堅決避免新的生態破壞。
三是補足短線。要實施適合當地特點的生態修復規劃,使我國西部地區儘快綠起來;要通過加強撫育和經營,使我國東部地區的林子儘快好起來、厚起來,長得壯起來。
四是建設長線。要完善有利於自然生態恢復發展的法律法規、政策體系、體制機制,弘揚生態文化,使生態文明的理念深入人心,使全國動員、全民動手、全社會建設林業的方針落到實處。
趙樹叢指出,當前,我國林業正在實施以天然林保護、退耕還林、三北防護林建設為代表的十大生態修復工程,正在構築以長江流域、黃河流域、北方防沙治沙為代表的十大生態安全屏障,正在發展以林下經濟、原料林培育為代表的十大綠色富民産業。我們將繼續按照黨中央、國務院的要求,圍繞生態文明建設的總目標,圍繞改善生態改善民生的總任務,圍繞全國人民對美麗中國的新期待,繼續努力繼續加油,為全面建成小康社會貢獻力量。(記者 焦玉海)