中新社北京10月22日電 題:擺脫失衡增長路徑成為中國“十二五”要務
中新社記者 翁陽
中共十七屆五中全會日前落幕。全會公報提出“堅持擴大內需戰略,建立擴大消費需求的長效機制,加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的新局面”,該表述將深刻影響到未來中國的發展方向。
據此間媒體披露,在五中全會審議通過的“十二五”(2011年—2015年)規劃建議中,擴大內需不僅首次在五年規劃(計劃)中獨立成篇,更被置於十大發展任務之首,這充分體現出中國極度渴望擺脫以往因過於重視GDP增速而形成的失衡增長路徑,力圖為經濟可持續發展注入綿綿不斷的內生動力。
眾所週知,消費、投資、出口為一國經濟增長的三大引擎。就中國來説,後兩者均在十餘年來經濟保持持續快速增長過程中發揮過突出作用,前者功效則不理想,其對GDP貢獻率亦呈現持續下滑趨勢。
2008年爆發的國際金融危機讓中國意識到海外市場的脆弱性和複雜性,危機導致的消極後果絕非一時的外需萎縮,發達經濟體的消費、生産模式因危機轉變更為中國出口導向戰略平添許多外部壓力,其影響將是長期的,這意味著延續多年的中國出口狂飆期將一去不返。同時,隨著中國經濟總量的持續壯大,海外市場對經濟增長的推動作用將越來越小。
對外動力告急,唯有向內尋求補償。在抵禦外需衝擊的過程中,中國政府主導的龐大經濟刺激計劃確為保增長髮揮出中流之功,然而大規模、高強度投資對經濟拉動的不可持續性與邊際效益遞減規律,註定其僅能紓一時之困,遠非長久之計。
大力促進消費、進而建立擴大消費需求的長效機制由此成為中國實現可持續發展的必然選擇。有專家建言,應在“十二五”規劃中明確到2015年末,中國消費率和居民消費率分別達到65%和55%。就理論層面説,不斷推進的工業化、城鎮化進程勢必為擁有13億人口的中國構築一個長期且龐大的內需市場;從現實角度看,中國長期存在的城鄉差距、區域差距、收入差距等難題均是突破消費困局的重要掣肘因素。
儘管前路艱難,但中國朝向科學、平衡、健康發展模式的轉型行動不可猶疑,否則各種深層次矛盾只會愈積愈重,在未來産生更大危害。正如官媒在五中全會評論員文章中寫道:“發展不同於增長,決不能只看速度快慢、規模大小、一時得失。發展如果不科學,路就會越走越窄。”(完)
責編:杜鈺
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