中新社華盛頓十一月十四日電 題:峰會前瞻:二十國集團金融峰會能夠解決什麼問題?
中新社記者 邱江波 齊彬
已經先後抵達華盛頓的二十國集團首腦即將於明天舉行金融峰會,即將上演的這次史無前例的全球最重要經濟體金融峰會,到底能夠為面臨金融危機和經濟衰退威脅的世界經濟解決什麼問題?
美國國務院二十國集團金融峰會新聞中心信息顯示,本次金融峰會有三大議題:評估國際社會在應對危機上取得的進展,討論金融危機産生的原因,探討國際金融領域監管的範圍和金融體制改革的問題,力爭在一天的會議上達成部分共識。
然而,此間經濟界人士和主流媒體卻對峰會的預期成果不表樂觀。鋻於之前各國表露出的一些分歧,短短一天的峰會未必能夠磨平這些分歧並達成實質性共識。
首先,峰會之前,歐洲國家大造輿論,希望這次峰會能夠就重建國際金融秩序達成重要的一致。然而,由於歐盟的建議對美國關鍵利益不利,美歐之間未必能夠達成共識。一方面,這個建議對美國所信守的自由市場經濟原則構成了挑戰,另一方面,這樣將毫無疑問削弱美國在國際經濟事務中的霸主地位。分析認為,這説明面對金融危機,美歐這兩個經濟上的緊密盟友之間已經出現了世界經濟主導權之爭。此次峰會,美國未必能夠心悅誠服地將以美元為主的全球金融格局主導權拱手讓給歐盟或者世界其他經濟體。直到上周,美國總統布什和財長保爾森在講話中依然強調美元不可替代。
其次,美國並不接受全球理論界對美國示的自由資本主義模式的批評。美國總統布什在峰會之前到紐約華爾街證交所視察,並且發表了意味深長的演講,為美國的這種自由經濟模式辯護。他説,“全球性的金融改革是重要的,但不應該讓一系列嚴格的新的金融監管窒息全球經濟的增長”,“要長遠地解決今天存在的問題,辦法是經濟的持續增長。而確保增長的途徑,應該是自由市場和自由流動的人口。”這明顯表明了與全球對金融監管體制改革的不同態度。
第三,沒有人對本次峰會能夠解決美國和新興經濟體之間已有的與貿易、金融問題相關的摩擦表示樂觀。即便歐盟和美國在誰主導新的全球經濟秩序方面達成了新的妥協,而對於新興經濟體來説,能夠有多大的話語權,仍然言之過早。
最後,各界對美國經濟前景擔憂正在加深。美國商務部的數據顯示,十月份美國零售業前所未有大幅下降;財政部的數據説,美國二00八財政年度的第一個月(今年十月)財政赤字為二千三百七十二億美元,創下了財政赤字單月最高紀錄;而美國勞工部的數字更具有“摧毀力”,上周,美國首次申領失業救濟人數突破五十萬大關,這是自二00一年九月以來的最高水平。其中通用汽車公司宣佈,將在上周宣佈裁員三千六百名基礎上,在北美再裁一千九名員工,花旗銀行也在今天宣佈裁員一萬;而本週,美國著名電子電器零售連鎖企業“電路城”申請破産。
布魯金斯學者普拉薩德在今天的一場研討會上直言:這次金融峰會,象徵意義大於實際意義。有的學者甚至説,如果與會的國家都能像美國和中國那樣面對金融危機的威脅開出刺激經濟的大額支票,而且還承諾向國際貨幣基金組織注資,那麼這次峰會才是有成效的。有媒體評論説,鋻於美國現任總統布什即將於明年一月二十日卸任,他的繼任者奧巴馬如果能夠在上任後立即接著召開國際金融峰會,將這次會議上達成的大的原則共識和共同聲明變成具體行動,那麼這次峰會興許還真的可以對全球經濟起到積極作用。
不過,美國政府和一些學者依然認為,這次峰會值得期待。華盛頓著名智庫彼得森國際經濟研究所研究員葛德斯登在接受美國媒體採訪時也預期,儘管峰會的時間很短,議題很多,但本次峰會可望在大的原則上達成一致。
白宮發言人佩裏諾在今天的記者會上説,不指望金融危機中出現的所有問題能夠在這一天的會議上一下子解決,但有助於所有的國家能夠把相關的問題拿到臺面上一同討論,並且能夠確認下次峰會的議程。美國總統布什幾天前在紐約發表演講時曾經暗示了對於這次峰會的期待值,他説:“這次危機並不是在一夜之間發生的,因此,它也不會在一夜之間得到解決。”然而,各國領導人能夠出席峰會,並積極表達自己的看法,這本身就是大家都意識到金融危機的嚴重性和解決問題的迫切性的一種表現。
責編:居福