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國際觀察:八國專家談八國峰會

 

CCTV.com  2008年07月05日 17:37  進入復興論壇  來源:新華網  
專題:胡錦濤赴日本出席八國集團會議

  八國集團首腦會議將於7日在日本北海道洞爺湖拉開帷幕。氣候變化、世界經濟、非洲發展等問題是此次峰會的重要議題。在峰會召開前夕,來自八國集團的一些國際問題專家從不同領域、各自視角對此次八國峰會的難點和前景發表了看法。

  評價峰會焦點議題

  即將開幕的八國峰會已經成為各界熱議的話題。英國皇家聯合三軍防務研究所亞洲項目負責人尼爾在接受新華社記者採訪時説,即將召開的八國集團峰會將集中討論氣候變化問題。在這一問題上,八國集團內部尚未達成一致,美歐之間分歧猶存;發達國家與發展中國家意見不一,減緩氣候變化與適應氣候變化的爭論仍然激烈。各國在本次峰會上就氣候變化議題達成廣泛一致難度很大。

  尼爾表示,峰會還可能涉及美國當前面臨的經濟問題,以及對全球市場造成的衝擊。各國領導人將在峰會期間討論如何採取全球行動來控制糧油價格、減緩通脹壓力。

  俄新社觀察員西尼欽娜指出,本次八國峰會關注的焦點是全球氣候變化問題。全球變暖後果嚴重。俄羅斯氣候研究所所長伊茲拉埃爾表示,應當採取措施穩定氣候,促使各國向低二氧化碳排放社會轉變。

  日本法政大學人類環境係教授藤倉良在接受新華社記者專訪時指出,在溫室氣體減排方面,由於八國在該問題上各有考慮,相互爭論和角力勢必激烈:歐洲想制定於己有利的遊戲規則,以提升對日本和美國的國際競爭力。而日本則想把目標降低到絕對能夠完成的水平,因而將在會上提議“按行業設定減排目標”機制,但估計美歐不會同意,最多對日本的提案“表示理解”。

  美國智庫凱托學會負責防務和外交政策研究的副會長卡彭特在接受新華社記者採訪時説,除了高油價、氣候變化等問題,伊朗問題也有可能成為討論問題之一。美國將會敦促八國集團其他國家,尤其是歐洲國家,加強對伊朗的制裁。

  關注與發展中國家對話

  美國專家卡彭特表示,八國集團與作為國際體系重要成員的發展中國家建立對話機制、直接交流十分必要。德國外交政策協會研究全球化和世界經濟的專家格納特女士3日説,她希望本次峰會繼續推動中國、印度、巴西、墨西哥和南非5個發展中大國參與討論和政治決策。

  德國在去年八國集團峰會上倡導並啟動了旨在與新興發展中國家加強合作的“海利根達姆進程”。格納特女士表示,希望本次峰會東道主日本能繼續支持這一為期兩年的進程。

  法國國際與戰略關係研究所的國際問題專家馬泰利女士強調,工業化國家與發展中國家之間進行對話是必須而且可行的,尤其是在經濟領域。儘管雙方在市場準入、農業補貼、知識産權等領域尚存分歧,但實現經濟增長是各國的共同目標,而且世界各國經濟之間依存度也越來越高。因此,雙方可從經濟領域對話切入,最終克服障礙,化解分歧。

  預測峰會前景和成果

  日本的藤倉良教授指出,由於各自的國家利益和思維的差異,本次首腦會議難以在氣候變化領域獲得突破性成果。

  美國專家卡彭特認為,由於美國總統布什任期將盡,八國集團的其他國家更著眼于和下屆美國新總統打交道,因此不應期待美國在此次峰會上有太多的表現。他説,八國集團成員國來自不同地區,各自利益不同,難以在實質性問題上進行真正合作,因此,此次峰會仍難擺脫“只説不做”的宿命。

  法國國際問題專家馬泰利女士表示,每年八國峰會都會作出一些原則性決定,顯示工業化國家領導人的政治努力,但是一般較少實質性決定。

  熱議八國集團作用

  關於八國集團峰會機制的作用,德國專家格納特發表了自己的見解。她認為八國集團不是“世界政府”。作為一個非正式論壇,八國集團目前在政治上試圖制定對所有人都有效的標準和政策,這令人擔心。她還表示八國集團應在擴大代表性、吸納新對話夥伴的同時,兼顧提高效率。

  加拿大國際管理中心副主任庫珀表示,八國集團在解決超越自身功能的一些世界性問題上缺少合適的國家組合,在有效性等方面仍有很多問題。

  日本的藤倉良教授説,在當前的形勢下,沒有巴西、中國這些國家參與,八國集團最終將會面臨説話無足輕重的命運。八國集團應有危機意識。

  意大利亞洲觀察研究所副所長奧朗蒂教授則指出,八國集團峰會機制不應只是“展示各國首腦形象的櫥窗”,而要對現實問題作出回答。(綜合本社駐東京、華盛頓、羅馬、柏林、倫敦、渥太華、巴黎、莫斯科記者報道)

責編:趙德禮

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