美刊：美國專家認為能源緊缺將改變全球均勢

    新華網消息：美國《外交政策聚焦》雜誌網站5月6日發表文章，題目是“全球力量轉移”，作者是美國漢普夏學院和平與安全問題專家、《外交政策聚焦》雜誌專欄作家邁克爾克拉雷教授。作者指出，軍事優勢一直是全球統治地位的決定性因素，但如今它甚至未必是一個主要因素。能源的重要性之大出人意料。美國的軍力舉世無雙，卻也不得不放下身段，尋求與“石油超級大國”取得一致意見。能源安全問題從根本上改變了人們對國際體系中“實力”和“影響力”的看法，迫使決策者從全新的角度看待全球均勢。文章摘要如下。

    1月17日，委內瑞拉總統查韋斯在奧裏諾科河附近的油田發表每週電視講話。查韋斯當日説，委內瑞拉可能會以欠稅為由對美國埃克森?美孚石油公司提起訴訟。 新華社/路透

    冷戰結束時，美國決策者普遍認為，軍事實力以往一直都證明是全球冠軍勝出的一個決定性因素，今後還將如此。但是，在當今時代，軍事優勢並非全球統治地位的一個決定性因素，甚至未必是一個主要因素。世界上出現了向軍事力量的重要性挑戰的其他一些因素。其中一個因素是能源，其重要性之大是出人意料的。

    在這個新的、具有挑戰性的政治局面中，如果擁有龐大的石油、天然氣和其他主要能源的儲備，那將大大提升一個國家潛在的軍事力量。因此，俄羅斯憑藉其龐大的能源儲備已重新作為一支重要力量登上國際舞臺，儘管其在冷戰結束時處於困難境地，且士氣低下。相比之下，儘管美國擁有強大的軍事力量，但它有時卻發現自己不得不對包括長期盟友沙特在內的一些石油供應國好言相勸，懇求它們提高石油産量以遏制不斷上升的能源價格。簡言之，這個“惟一超級大國”發現自己在戰場上、在商品交易大廳裏、在幕後的外交場所忙得團團轉，竟然是為了與“石油超級大國”取得一致意見。“石油超級大國”指的是那些憑藉自己龐大的能源資源在國際舞臺上炫耀不相稱力量的國家。

    其他主要能源消費國也被迫去適應這種不斷變化的形勢。為何能源在世界事務中能夠發揮如此之大的作用呢？首先，對於全球經濟是否能夠健康運轉，能否獲得大量能源從來沒有像現在這樣來得重要。各國需要能源來維持工廠運轉，向城市和郊區供電，為糧食生産提供動力。最為重要的是，石油生産對於保持全球化的國際活力———將貨物和人從世界一地運往另一地的飛機、火車、卡車、輪船———來説絕對是至關重要的。美國能源部估計，世界能源産量在今後2 5年中必須增長57%，才能滿足預計的國際需求。如果不增加能源供應，世界經濟將陷入衰退或蕭條，全球化計劃將以失敗告終，全球將陷入混亂。

    軍隊同樣依賴於關鍵能源源源不斷的輸入。像美國這樣的強國在衝突中依賴空軍和機械化的地面部隊。隨著武器技術的日新月異，對石油供應的需求將成倍增長。由於五角大樓確信自己將增加對高技術武器的依賴，由於包括日本、俄羅斯和印度在內的其他大國也將謀求步美國的後塵，軍隊本來就對全球能源很大的需求只會進一步增加。

    使得這一切變得更加令人擔憂的是能源緊張方程式中另一個不安因素，即未來重要燃料，尤其是石油，將變得越來越緊缺。越來越多的證據表明，“輕鬆石油”的時代已經成為過去，我們已經進入了“艱難石油”的時代。專家認為，未來世界石油儲備增加的每一桶原油，其開採的難度都將比過去大，成本也更高；它在地下埋得更深，離海岸線更遠，環境更險惡，或者位於易發衝突的敵對地區。其他大多數現有燃料，如煤、天然氣、鈾等也將出現類似情況。有鋻於此，人們對未來全球能否保持充足的能源儲備懷疑重重。

    結果，“能源安全”已成為最令人不安和最受人關注的一個問題。這種狀況從根本上改變了人們對在劇烈改變的國際體系中的“實力”和“影響力”的看法，進而迫使決策者從一種全新角度去看待全球均勢。

責編：李秀偉