俄迎來"梅普"新時代 抑或仍是普京時代?

　　"兩輪紅日"，還是分工合作？

　　擁有如此驕人的業績，普京的社會支持率始終保持在80%左右的高水平上。俄羅斯民眾希望他能繼續執政，直到實現振興俄羅斯的偉大目標。普京明白，既要兌現"給我20年，還你一個強大的俄羅斯"的承諾，又要恪守憲法關於連任總統不得超過兩屆的規定，個中的關鍵是傳承他的治國方針。

　　2007年9月14日，普京在索契會見外國學者時對筆者提出的問題答覆説："當前的政治方針符合俄羅斯國家利益，受到選民擁護。這幾年我國GDP年均增長7%，也許普通人沒有具體感受，但人均貨幣收入每年增長10%-12%，畢竟是看得見摸得著的。如果有人要改變現在的方針，未必能得到人民贊同。"得到他信任和人民擁護的梅德韋傑夫繼任總統，由他本人領導議會第一大黨---統一俄羅斯黨並出任政府總理，是俄羅

　　斯最佳政壇配置，是延續普京治國理念的可靠人事保證。

　　對於梅普執政組合，有人擔心出現"兩輪紅日照大地"的雙重政權，而俄羅斯歷史上的雙重政權都以動亂告終；有人認為這是雙發動機推動俄羅斯火箭加速前進，也有人把梅普關係比作船長和舵手。天性幽默的俄羅斯人甚至編了個政治笑話：2008年5月8日，普京應梅德韋傑夫總統的請求在總理辦公室接見了他，並就俄羅斯今後的大政方針對他做了重要指示。

　　然而，最好還是聽聽梅普兩人自己的言論。梅德韋傑夫3月25日在英國《金融時報》上發表談話時強調："我從普京總統那裏學到了許多東西。我們結成了相互信任的同志關係，這在政治中是非常重要的。"他在談到總統和總理到底誰做主的時候説："關鍵不在於誰説了算，而在於俄羅斯的政治和法律制度明確規定了行政和總統這兩個權力層次的職權。俄羅斯是有強大行政權力機關的總統制共和國。"

　　普京近日在最後一次以總統身份主持國務會議時特地指出，政府應當跟總統辦公廳協調工作，"只有協調工作，我們才能取得積極成果"。

　　梅氏接班，是難還是易？

　　對繼任者來説，普京的業績打下了良好的政治經濟基礎，但也立下了難以逾越的高標桿。

　　梅德韋傑夫這個總統既好當，又不好當。

　　首先是政治問題，要處理好同前總統現總理普京的關係。俄羅斯憲法在最高權力和責任的劃分上有極大反差：擁有無比權力的是總統，承擔無限責任的是政府。但俄羅斯總理權力可大可小，因人而定。

　　其次是經濟問題，俄羅斯尚未完成經濟轉型和産業結構升級，GDP增長一半靠能源生産和出口，出口增長也大半依賴能源。經濟綜合競爭力不高，2007年世界競爭力排名，俄在61國中列第43位，在4個新興經濟體中排名墊底。

　　其三，社會領域問題積重難返。近年來，俄羅斯人口迅速減少，同時貧富差距懸殊，官僚腐敗嚴重，這些都是新一屆總統和政府需要面臨的難題。

　　其四，國際環境和地緣政治形勢繼續惡化。北約歐盟東擴，美國在東歐部署反導系統，西方從經濟政治到意識形態，對俄羅斯全面施加壓力，弄得俄羅斯除東南方(中國和中亞)外，其餘各方幾乎沒有友邦；俄羅斯外交的第一優先獨聯體國家，總趨勢是同俄漸行漸遠，逐漸向西方漂移。

　　對於這些難題，律師出身，思維縝密的梅德韋傑夫十分清楚。4月29日，他在會見新聞界人士時指出，俄羅斯應當沿著自己的務實主義道路向前發展。他在競選時曾提出七大任務，包括克服法律虛無主義、降低行政門檻、降低稅負、基礎設施現代化、增強金融體系、打下創新經濟基礎、改革社會福利政策等。從中可以看出，今後他對國內政策的關注將大於對外政策，對經濟領域的關注將大於政治和社會領域。

　　至於普京，他也許將繼續主導本國政壇，並在必要時"回歸"克裏姆林宮。對此有四大保證。一是幹部保證，普京既留下了自己的團隊，又有一個必要時能還權于自己的接班人；二是政策保證，普京定下的政治方針，即主權民主、強大經濟、軍事威力、務實外交，將延續下去；三是規劃保證，普京任職8年發表的8篇國情咨文，是復興俄羅斯的整體規劃，剛開始實施；他定下的幾個中長期發展綱要，都跨越2008年，有的甚至定到12年後；四是民心保證，雖然普京卸任在去年底就已成定局，但他卻"人走茶不涼"，俄羅斯《獨立報》逐月公佈的政治家排行榜上，今年1月份以來，普京的得分依然高居榜首，在9.61到9.80分(滿分為10分)之間，梅德韋傑夫排名第二。　

　　如今，俄羅斯新的趕超目標已經定下---按購買力平價計算，人均GDP將從2007年的1.2萬美元增加到2020年的3萬美元、2030年的4萬-5萬美元。能否實現這一美好前景，很大程度上要看梅普組合的功力了。（新華社世界問題研究中心 盛世良）（編輯：陶志彭）

責編：李秀偉