學者點評中美關係：平穩中有進步 樂觀中有挑戰

　　中新網1月2日電 作為世界上最重要大國關係之一的中美關係，在2007年裏發生了哪些顯著變化，又該如何評價這些變化，2008年的總體走勢又將如何，香港《文匯報》發表評論文章指出，這不僅是兩國民眾乃至世界輿論廣為關注的焦點，值得全面回顧與展望。

　　回顧：平穩中有進步

　　文章指出，無論是在政治、經濟、軍事、文化方面，還是在官方和民間層面，中美關係在2007年都算得上波瀾不驚、平穩發展。

　　首先，儘管這一年並無首腦互訪這類標誌性大事，但雙邊溝通與對話卻保持了頻密而又深入的良好勢頭。2007年中美之間的交流溝通，呈現出“場合多、渠道多、機制多、層次多”的特點。不僅外交、商務、貿易等領域的政府高官往來頻繁，而且通過六方會談、APEC等多邊渠道，以及食品安全對話、知識産權對話、高層戰略對話、戰略經濟對話等雙邊機制，對話與溝通更加深入。雖無互訪，但兩國元首不僅通過多次熱線電話就兩國關係和重大國際問題密切溝通，而且在海利根達姆八國集團同發展中國家對話會上，聖彼得堡的八國峰會上，以及APEC峰會等場合見面會談。

　　其次，雖然摩擦與矛盾不斷，但經貿聯絡在對話中更加緊密卻是不爭的事實。經過兩輪成功的戰略經濟對話，中美在開放投資和金融服務業、産品質量與安全、能源與環保合作、開放民航與旅遊等具體領域，都達成了廣泛的共識和更具實質意義的合作。儘管這一年發生了中國輸美産品的質量安全風波，使得“中國製造”的聲譽面臨空前挑戰和危機，但無論這一風波的發生蔓延，還是在雙方共同努力下風波逐步緩和和解決，都充分顯示出雙邊經濟聯絡的進一步緊密、經貿對話與交流的進一步深化。

　　　再次，雖然美國國內對中國實力上升的懷疑與憂慮依然深刻甚至有所滋長，但通過六方會談成功推進朝核問題解決進程、促進美朝關係緩和與改善，以及中國在伊朗核問題、蘇丹達爾富爾問題、緬甸政局危機等周邊及全球熱點問題上富有成效的負責任表現等，中國作為負責任的“利益攸關者”的認識定位，在美國政界得到了一定的強化。兩國無論官方還是民間，透過這一年兩國關係的平穩進步，對於中美“合則兩利、鬥則兩敗”的共識也有所提升。

　　此外，由於台灣島內包括叫囂“入聯公投”等分裂挑釁活動的猖獗，在連手“制獨”、維護臺海和平方面，中美之間也表現出共識的擴大和行動的協調。

　　　展望：樂觀中有挑戰

　　展望2008年的中美關係，必須綜合考慮影響其發展變化的多方面因素。臺海局勢無疑是首當其衝的最大影響變量，北京奧運、美國大選也是兩個直接影響因素，伊朗核危機、美俄關係、南亞局勢、美朝關係等則是足以産生深刻影響的重要外部變量。

　　儘管不久前賴斯公開批評“入聯公投”是“挑釁”和“毫無幫助”的，但這並非意味著美國對“台獨分裂”活動的施壓規格到頂，更不意味著其施壓手段業已用盡。因此，在2008年“台獨”高危期、敏感期，中美繼續連手施壓，遏制“台獨分裂”挑釁活動的升級蔓延，確保臺海和平穩定，還是值得樂觀期待的。

　　在布什第二任期的最後一年，在伊拉克局勢仍不見好轉、全球反恐形勢依舊嚴峻的大背景下，加之來自俄羅斯的牽制與挑戰，以及伊朗等反美國家有增無減的對抗叫板，中美關係總體格局保持平衡、穩定也是完全可能的。

　　當然，雙方在匯率、貿易逆差、知識産權、産品質量安全等經貿議題上既鬥爭又合作的格局仍將持續，諸多問題將是2008年中美關係必須直面的挑戰，雙方對此均應有足夠的心理準備。(作者 張智新　首都經貿大學公共管理系副教授)

責編：尹薇