來源：新華網
巴基斯坦總統、陸軍參謀長佩爾韋茲 穆沙拉伕２８日在拉瓦爾品第出席軍方舉行的儀式，向繼任陸軍參謀長阿什法克 佩爾韋茲 基亞尼移交軍隊指揮權。
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穆沙拉伕１９９８年１０月７日出任陸軍參謀長以來，執掌這一權力要樞將近１０年。他定於２９日以非軍人身份就任新一屆總統。
巴基斯坦獨立以來，有一半時間由軍人執政，軍隊和總統構成兩大主要權力中心。長期以來，任命軍方領導人的權力一直是巴總統與總理權限之爭的焦點。
軍隊與總統
在巴基斯坦現行政治體系中，陸軍參謀長實際掌握軍權，是巴最有權力的職位之一。
巴自１９４７年獨立以來，其中有一半時間由軍人執政。由於巴周邊安全環境的影響，巴陸軍幾乎參與了歷史上與鄰國進行的所有的重大戰爭與衝突，成為巴最有實力的作戰主力部隊。陸軍也因此在巴政治生活中發揮著舉足輕重的作用。
在巴政壇上，不僅許多政府官員來自陸軍，而且有多位總統出自陸軍，並曾在陸軍長期服役，包括１９５８年出任總統兼國防部長、武裝部隊最高統帥和軍法管制首席執行官的陸軍總司令阿尤布 汗，１９６９年出任總統的陸軍總司令葉海亞 汗。
在他們統治期間，巴總統不僅是國家元首，也是政府首腦和武裝部隊最高統帥。巴陸海空三軍則由陸軍總司令指揮。
為削弱軍隊對國內政治的影響，１９７２年，阿裏 布托（老布托）上臺執政後，將巴陸海空三軍總司令的職能分成三個部分，以分散軍權，即在陸海空三軍各設一名參謀長，即現在的陸軍參謀長、海軍參謀長和空軍參謀長。在此之上，布托還設立了參謀長聯席會議主席，不過這一職務並沒有多大實權。
最早以陸軍參謀長身份出任總統的是齊亞 哈克。他１９７６年３月晉陞陸軍參謀長，１９７８年就任總統並兼任陸軍參謀長。
權限變動
根據巴基斯坦憲法，總統為國家元首，擁有最高國家權力和軍隊指揮權，是武裝部隊的最高統帥。但歷史上，巴曾多次通過憲法修正案，總統的權限，特別是總統任命軍方領導人的權限多次發生變動。
根據１９８５年通過的憲法第８修正案，總統有解散國民議會和聯邦內閣、任免軍隊首腦和法官的權力。１９９７年４月，議會通過憲法第１３修正案，取消總統解散國民議會和聯邦內閣的權力，並將解散省議會和省內閣，任免省督、三軍參謀長、參聯會主席和最高法院法官的權力歸還總理行使。
１９９９年穆沙拉伕執政後頒布臨時憲法１號令，宣佈暫停實施憲法。２００２年８月，穆沙拉伕頒布“法律框架令”，宣佈恢復１９７３年憲法和憲法第８修正案，規定總統有權解散國民議會、任命參聯會主席和三軍參謀長。
２００３年１２月２９日，巴議會通過憲法第１７修正案，規定總統經最高法院批准後有權解散議會，與總理協商後有權任免三軍領導人。
權限之爭
長期以來，任免三軍參謀長、參聯會主席等職務的權力一直是巴總統與總理權限之爭的焦點。巴政壇也因此多次出現動蕩。
１９９９年１０月，時任總理納瓦茲 謝裏夫宣佈解除穆沙拉伕陸軍參謀長職務。當日，巴軍方解散謝裏夫政府並接管政權，穆沙拉伕隨即擔任首席執行官職務。穆沙拉伕２００１年６月出任總統，兼任巴首席執行官和陸軍參謀長之職。２００２年４月３０日的巴全民公決中，穆沙拉伕獲得總統連任，並兼任陸軍參謀長。但巴反對派對“總統兼任軍職”一直持有異議。
今年１０月６日巴總統選舉前，數名反對黨領導人以“總統兼任軍職違憲”為由將穆沙拉伕訴至最高法院，要求法院就穆沙拉伕是否具備總統競選資格作出裁決。９月２８日，巴最高法院做出裁決，駁回對總統穆沙拉伕兼任陸軍參謀長職務違憲的指控。
１０月６日，巴總統選舉如期舉行，穆沙拉伕高票勝出後多次表示，一旦最高法院確認總統選舉結果，他將儘早“脫去軍裝”，以平民身份宣誓就任下屆總統。１１月２４日，巴選舉委員會向巴內閣通報了１０月６日的總統選舉結果，確認現任總統穆沙拉伕在選舉中獲勝。（王龍琴）
責編：李秀偉
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