| [內容速覽]由於《反恐特別措施法》到期，日本防衛大臣將下令撤回在印度洋為美國等國軍艦供油的海上自衛隊艦船，供油問題引發日本政壇的攻防戰將漸入高潮。 |
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資料圖片：2003年10月26日，在東京以南的相模灣舉行的日本海上自衛隊大型閱艦式上，一艘補給艦（右）在演示海上加油。 新華社記者 馮武勇攝
11月1日，由於《反恐特別措施法》效力到期，日本防衛大臣石破茂將下令撤回在印度洋為美國等有關國家軍艦供油的海上自衛隊艦船。
根據2001年日本國會通過的《反恐特別措施法》，日本以海上供油等後勤保障的形式支援美英等國對阿富汗武裝派別塔利班採取軍事行動。日本政府隨後根據該法向海外派遣自衛隊，此舉成為日本戰後防衛政策的重大轉折。6年內，該法案三度延長。不過，目前看，海上自衛隊的撤回已不可避免，海上供油陷入中斷將成為現實。
依法供油問題已經成為日本政壇一個難解的結。
9月初，前首相安倍晉三曾為此豪賭首相職位。福田就任首相一個月來，也在為這一難題全力以赴，但到目前仍然看不出解決的跡象。
由於民主黨等日本在野黨反對繼續延長《反恐特別措施法》，再加上國會審議時間明顯不夠，10月17日，日本政府曾向國會提交了內容簡化的“新反恐特別措施法案”。新法案強調海上自衛隊只為從事海上反恐活動的美國等有關國家艦船供油和供水，並強調不能給參加其他軍事行動的艦艇提供補給。政府希望這一簡版法案能在將於11月10日結束的本次國會臨時會議期間通過，但民主黨等在野黨控制的參院不會讓新法案輕易過關。
根據日本憲法規定，在參院被否決的法案可以拿到眾院再次表決，如果能夠得到眾院2/3以上議員的贊同，法案也可以生效。但執政黨還不會選擇把新法案拿到眾院“過堂”。其原因在於，輿論調查顯示，眼下內閣支持率和新法案支持率都不高。如果法案在眾院強行通過，這種過激做法將可能導致民意支持率繼續下跌，同時引發在野黨更為激烈的反應，從而可能迫使首相提前解散眾院舉行大選。
由於目前內閣支持率不高，防衛省誤報供油數量、丟失電腦數據、官商勾結醜聞等又相繼曝光，加上厚生勞動省的“肝炎醜聞”等，舉行大選顯然對執政黨不利。這使得首相福田不得不強調執政黨只能保持“低姿態”。10月30日，福田作為自民黨總裁與民主黨的小澤一郎舉行了首次黨首會談，並要求民主黨在供油問題上給予合作。而小澤則重申一貫主張，不肯退讓。
當然，以自民黨為首的執政黨雖然“低調”，但執政黨也不會單純被動防守，而是在防守中尋找反擊和決戰的時機。新法案即使今年臨時國會期間不能獲得通過，也將成為明年初例行國會的議題。執政黨在“低姿態防守”中盡力顯示對話誠意之後，將把不顧國家利益、拒絕反恐合作、損害日美同盟等惡名轉嫁給在野黨，並尋找打破僵局、擺脫困境的路徑。
可以説，進入11月，供油問題引發的日本政壇的攻防戰將漸入高潮。（于青）
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責編：李秀偉
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