人民網消息：已經過去的2006年，對於青島這座2008北京奧運會的夥伴城市來説，是具有標桿意義的一年：這一年，青島市成功舉辦了中國有史以來規格最高、規模最大、影響最廣的國際帆船賽，交出了通向2008的第一份合格答卷。2007年，北京奧組委已將帆船賽列為"雙測試"項目，對2007年帆船測試賽提出了更高、更新的要求，青島的奧帆賽籌辦工作進入最關鍵的攻堅之年。今年，青島的迎奧籌備工作將有哪些"大動作"？都有哪些重點任務和目標？記者採訪了有關部門，為您繪製出一幅青島迎奧的2007"線路圖"。

    根據北京奧組委的計劃安排，2007年測試賽將於8月9日至8月24日在青島奧林匹克帆船中心舉行。青島奧帆委有關負責人介紹，2007年，青島市的迎奧工作將突出"人文奧運"的核心理念，嚴格按照奧運模式與標準，做好2007年帆船測試賽及奧帆賽的各項工作，加強動員、統籌、協調與監察工作，全面完成奧帆基地建設任務，推進城市運行、安保、競賽組織和服務工作，加大奧運宣傳與城市推介力度，加強志願者和工作團隊建設，積累賽事組織經驗，為2008年奧帆賽奠定堅實基礎。

    "綠色奧運、科技奧運"持續發力--青島奧帆中心年底完工

    2006年，青島市堅持高起點規劃、高水平設計、高標準建設青島奧林匹克帆船中心，場館建設按照計劃進展順利。2006年6月底，奧帆中心的媒體中心、運動員中心等測試賽必備項目、水域工程和臨建設施全部完工並進行了運行，完全滿足了賽事要求。

    今年，青島市將繼續按照"廉潔奧運、陽光奧運、節儉辦奧運"的指示精神，按照既定規劃繼續深入推進奧運場館建設。在奧帆場館建設中，繼續堅持"綠色奧運、科技奧運"的理念，大力發展循環經濟，多領域採用海水源熱泵技術、太陽能、風能等清潔能源，將奧帆中心建設成國內外體育場館等公共建築的示範性建築。

    根據規劃，奧帆中心的行政與比賽管理中心工程有望于春節前完工。今年5月，除奧運村以外的各項工程都要完工，以滿足測試賽的使用需求；今年12月，奧帆中心的所有工程要完工，確保2008年奧帆賽投入使用。此外，青島市還將按照奧運標準，進一步完善場館無障礙設施，加快推進帆船中心環境整治工程，建立高效、順暢的場館設施環境管理工作機制。按照賽事需求完成相關臨建設施的搭建工作，確保滿足使用需求。另外，今年奧帆中心周邊的市政工程、海域保潔、前海截污、環境綜合整治工程及全市奧運相關的城市建設項目也將繼續進行。

    為青島留下一筆"奧運遺産"--全面推進"人文奧運"

    人文奧運工作是否能實現"有特色、高水平"奧帆賽目標的重要衡量標準，通過對"人文奧運"理念的宣傳和創建，使"更高、更快、更強"的奧運精神深入人心，在市民中形成一種積極向上、開拓進取的人文精神，通過成功舉辦奧帆賽真正形成一種持續效應，為青島留下一筆寶貴"奧運遺産"，這是青島市推進人文奧運工作的重要目標。但目前，從全社會的參與來看，距離"人文奧運"的目標、距離奧運會的標準差距仍然較大。2007年，青島市將繼續深入開展"迎奧運、講文明、樹新風"活動，主推市民素質提升、文化建設推進、城市景觀營造、帆船賽事推介、行業服務優化和教育培訓強化等六大工程。

    在奧運宣傳和文化活動方面，青島市將圍繞"展現中華文化、展現青島風采"的主題，重點在五條戰線上全面推進，實現人文奧運的新突破：在精神文明戰線，以普及奧運知識和文明禮儀為重點，讓市民群眾走進奧帆基地；在文化戰線，要調動一切手段進行宣傳，同時，著眼于2008年奧帆賽，高起點啟動2007年測試賽開閉幕儀式的策劃工作，策劃出接軌國際、形式新穎、體現海上奧運特色、突出中華傳統文化特色的開閉幕儀式；在環境氛圍的營造上要大力創新，在廣泛性上做文章，形成人人參與奧運會的氛圍，突出運用新材料、新科技、新手段，形成豐富多彩的奧運氛圍，突出青島特色；在新聞媒體戰線，青島市將對參與奧運報道的記者加強培訓，對比賽作出精彩報道；在奧帆基地戰線，將以營造有中華文化特色的氛圍為重點，集中展現人文奧運的成果，使參加測試賽的運動員沉浸在中華文化的氛圍中，為青島留下寶貴的奧運精神和文化遺産。

    城市運行實現無縫隙對接--為測試賽提供強勁城市外圍保障

    城市運行是保障賽時運行的重要基礎。2006青島國際帆船賽期間，全市各相關責任部門高度重視，各司其職，加強溝通協作，圓滿完成了醫療衛生、食品安全、市政設施、電力供應、通訊保障、酒店接待、水文氣象服務、海域保潔、交通、城市管理等綜合保障工作，確保了賽時各項城市運行工作的順利進行。在城市運行方面，通過實戰進一步明確了奧運會城市運行工作的重點和特點，在交通通訊、醫療衛生、餐飲服務、環境整治等與賽事密切相關的重點領域，明確了單位職責，規範了工作流程，從綱要、運行計劃、工作流程、實戰各個環節積累了寶貴經驗。

    今年，青島市將繼續加強對城市運行工作的統籌、協調與督導工作，組織各成員單位接軌奧運模式與標準，完善賽時指揮體系與賽前工作機制，有序推進奧帆賽前重點工程和工作任務倒排工期表涉及的15大類88項重點工作任務。逐項完成2006青島國際帆船賽發現問題的整改工作，修編城市運行綱要、城市運行計劃和相關工作流程，搞好賽前演練工作，加強部門間的工作協作，實現無縫隙對接。採取有效措施，解決好外語規範化使用問題，抓好比賽海域和重點區域的保潔工作，不斷提高應急處置能力和水平，為測試賽提供強有力的城市外圍保障。

    以運行順暢、高效有序的工作體系為目標--編織起全方位細緻化的服務保障網

    去年，青島市對奧帆賽及兩次測試賽的服務需求進行了全面分析，醫療、衛生、住宿、交通、餐飲等綜合服務保障的前期工作全面展開，完成奧帆賽綜合配套服務的各種工作方案。2006青島國際帆船賽後，根據各類客戶群提出的意見和建議，整改賽事服務工作方面存在的問題和不足，在認真研究奧運模式和服務標準的基礎上，青島市確定了推進2007年帆船測試賽的賽事服務保障工作重點。

    今年，青島市將繼續按照奧運標準，做好服務保障工作，進一步完善制證、餐飲、交通、住宿、運動隊接待、醫療、衛生、觀眾服務、外聯、物流等各職能的運行計劃和工作流程，理順各職能與相關配合單位的運行機制，構建起密切配合、無縫銜接、運行順暢、高效有序的服務保障工作體系，為各類客戶群提供奧運水平和標準的服務保障。舉全市之力，將接待工作融入奧運文化、奧運規則，建立一套各方配合、運行順暢、銜接緊密、反應迅捷的接待工作機制，構建賽事禮賓接待工作大格局。

    另外，青島市今年還將繼續完善技術運行中心，確保運動會管理系統、成績處理和發佈系統正常運轉；同時啟動呼叫中心服務，加強賽事指揮通信和內部網絡系統的建設與管理，為賽事提供技術支撐。

    賽事指揮體系和運行機制不斷成熟--競賽組織強調對競賽過程的控制

    賽事組織是2006、2007測試賽和2008奧帆賽的核心工作。2006年，按照奧運會的籌備工作模式，青島市積極推進賽事組織相關工作，完成各類船艇、體育器材的採購工作，加快了水文、氣象預報系統的建設，建立了賽事水文氣象聯合工作機制，滿足承辦賽事的需要。構建了結構合理、運行高效、指揮順暢的競賽場館團隊指揮體系和運行機制。賽後，青島市又紮實推進賽事組織發現問題的整改工作，結合"雙測試"的要求啟動了2007年帆船測試賽競賽籌備工作，編制完成競賽場館團隊運行計劃。

    在競賽組織方面，今年青島市將根據"雙測試"的要求，完善競賽場館團隊架構和運行機制，改進運行計劃和工作流程。配合中帆協，抓好國內技術官員和專業志願者的培訓。做好船艇、器材的採購工作，提高氣象服務質量和水平，強化對競賽過程的控制，圓滿完成2007年帆船測試賽競賽組織工作。另外，今年青島市將全面推進殘奧帆賽的籌備工作。

    品牌推介、媒體運行齊頭並進--向世界全方位展示"奧運城市"風采

    去年，青島市有計劃、有步驟地組織開展系列城市宣傳推介活動，利用都靈冬奧會、慕尼黑世界旅遊展覽會等機會進行奧運城市宣傳，在英國利物浦、加拿大維多利亞等地成功舉辦了奧運城市推介系列活動，向世界全方位、多角度、多層次地展示青島及奧帆賽的魅力。此外，青島市還實施了奧運旅遊主題宣傳戰略，在東南亞、英國與北歐、俄羅斯、韓國開展11場次大型旅遊推介活動，在英國、瑞典和芬蘭等國家開展了以"新奧運、新青島、新旅遊"為主題的旅遊促銷與項目招商活動，"相約奧運 揚帆青島"的城市品牌魅力揚名海內外。2007年，青島市還將充分發揮青島城市特色和奧運優勢，開展以"相約奧運，揚帆青島"為主題的環球推介活動，重點突破國際旅遊市場。深度開發日本、韓國、東南亞客源市場，重點突破俄羅斯度假客源市場，積極拓展歐美遠程客源市場，打造青島"奧運旅遊"品牌。

    另外，青島市開始在高端媒體展開新一輪奧運城市形象宣傳，青島城市形象今年將在北京、上海、廣州亮相上百萬次。 與青島市合作的北京城市電視媒體，在京城擁有8000塊電視大屏幕，帆船之都城市形象廣告每天將在各大屏幕上滾動播出3次，全年累計播出876萬次。此外，青島市還計劃今年2月開始在北京首都機場、上海的浦東和虹橋機場以及廣州新白雲機場近500塊電視播放系統，投放奧帆測試賽及城市形象廣告。

    在媒體運行方面，今年，青島市將以帆船測試賽為契機，紮實做好城市宣傳工作，以高質量的媒體服務、高水平的新聞報道，全面提升青島的奧運城市形象。按照奧運模式和標準，做好媒體運行工作，提供專業化的工作服務和高質量的生活服務。

    為賽事提供充足的人力資源保障--團隊建設劍指"國際水準"

    2006青島國際帆船賽期間，1300名志願者成為賽會服務的主力軍，參與賽會20個業務職能的工作，志願服務總時間超過9萬小時，向各類客戶群提供了熱情、耐心、細緻的服務，成為城市一道獨特的人文景觀，展現出青島志願者的"國際水準"--志願者團隊是青島市迎奧團隊建設的一個縮影。

    去年結合工作實際，青島市大力開展了各類通用培訓、外語培訓和業務培訓，派員對多哈亞運會、澳大利亞殘疾人帆船賽、都靈冬奧會、英國金盃帆船賽、奧地利世界帆船錦標賽等進行了考察，進一步提升了工作人員的業務能力與外語水平，為確保全年工作任務的順利完成提供了堅實的人力資源保障。今年青島市將繼續以全過程控制理念為指導，全面加強工作團隊的建設與管理。通過機關選調、幹部挂職、社會招聘、選拔前期志願者等多種途徑，進一步拓寬用人渠道，以滿足奧帆賽籌辦工作的人力資源需求，壯大工作團隊。

    此外，今年青島市還將加強志願者隊伍和工作團隊建設。參照奧運標準，實施志願者保留計劃，保留綜合素質高、業務能力強的志願者，做好2007年測試賽志願者的選拔、培訓工作，進一步提高外語水平、文明素質和業務能力。做好工作人員招募、培訓、考核等管理工作，進一步優化組織架構和崗位設置，拓寬用人渠道，採用選調、公開招聘、定向招募等方式招募工作人員，加大培訓工作力度，提高工作人員的工作能力，為賽事提供充足的人力資源保障。

    讓帆船賽事與企業發展互動互促--市場開發向縱深發展

    奧運會市場開發是一項關係奧運籌備工作全局的重要工作。目前，"奧林匹克"已經成為一個具有強大生命力和豐富價值內涵的獨特品牌。奧運會獨特的商業運作模式和全球性品牌效應，將為眾多企業擴大眼界、積累經驗、增強實力、走向世界提供一個有效途徑，同時奧運會帶來的巨大商機也紛紛吸引了眾多國內外企業的目光。在2006青島國際帆船賽期間，青島市的奧運市場開發工作就取得了初步成效，中國網通成為主贊助商，中國銀行、中國移動、可口可樂、歐米伽、申克物流、上海大眾、海爾集團、即發集團8家企業成為賽事分贊助商，為賽事的成功舉辦提供了有效的保障，實現了帆船賽事與企業發展的互動與互促。

    今年，青島市將繼續加強與這些大企業的聯絡，做好市場開發工作，爭取北京奧組委 2007測試賽市場開發政策、資金和設備等方面的支持。同時，統籌全市資源，依託開閉幕儀式、媒體宣傳等載體，制定招商計劃，加強與北京奧運會贊助商的聯絡，動員社會各方力量，參與、支持2007年測試賽的籌辦工作。認真做好贊助商服務工作。另外，今年青島市還將加強對奧林匹克知識産權的保護力度。

    此外，2007年青島市還將切實加強監督審計工作，做好2007年帆船測試賽、場館建設的監督審計工作，進一步完善相關工作措施，確保奧帆委工作人員廉潔、高效地履行職責。

責編：蔡昌偉