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恒口鎮黨委副書記但功慧拉票一事，造成不小的影響。記者 安亢攝
為在換屆選舉中當上鎮長，陜西省安康市漢濱區恒
鎮一女副書記授意他人拉選票，致使正式候選人落選，造成選舉失敗。日前，該副書記以涉嫌破壞選舉被檢察機關提請逮捕，案件涉及的另外4名鎮、村幹部也一併被拘留。
選舉前副書記授意宴請代表
今年10月的鄉鎮換屆選舉中，漢濱區恒口鎮出現了怪事，等額選舉中的鎮長正式候選人意外落選，一時間幹部群眾議論紛紛。
據知情人透露，10月15日、16日是恒口鎮換屆選舉時間。該鎮共有98名鎮人大代表，會上實際出席96人，鎮長正式候選人只有一人。10月15日，大會召開後的第一天晚上，長明村村主任佘某請七八名鎮人大代表在一酒店吃飯。席間佘某稱，宴請是鎮黨委副書記但功慧的意思，希望代表在選鎮長時提名但功慧。隨後，佘某給每人發了一包“芙蓉王”香煙。此外，月南村的村主任劉某也于會議前的10月13日，召集一些代表吃飯，商量選舉投票時選舉但功慧為鎮長的事宜。但功慧是恒口鎮黨委副書記、紀檢書記，恒口鎮月河南岸地區人，女，43歲。
10月16日，恒口鎮正式投票選舉，鎮長正式候選人和但功慧的得票都未過半，選舉失敗。
據了解，選舉前，曾有人向鎮領導反映佘某宴請代表拉選票的事，漢濱區有領導也提醒鎮黨委主要領導注意這些可疑動向，但沒有引起重視。據這位知情人説，鎮長正式候選人已在恒口當了兩年的鎮長。
選舉後，恒口鎮有幹部反映，在投票選舉的過程中，有人竟奪過其他代表的選票，填上但功慧的名字；也有代表反映，選舉前為但功慧拉票的電話短信滿天飛，讓一些代表特別是新當選的人大代表感到迷惑，不知道該如何投票。一位連任三屆的人大代表告訴記者，如此混亂和不按規矩來辦的選舉，他還是頭一次遇見。
5名鎮、村幹部先後被拘留
漢濱區委組織部和紀委就恒口鎮選舉失敗的問題，隨即展開調查。
恒口鎮的換屆鎮長選舉是等額選舉，選舉前的人大主席團會議也只通過了上級黨委考察的一名鎮長正式候選人，並沒有接到其他代表的另外提名。選舉前代表們都知道只有一個鎮長正式候選人，但在選舉中，正式候選人卻意外落選。讓人奇怪的是，非正式候選人中沒有第二人，只有但功慧一人被意外提名。96張選票中，但功慧得票48票。沒有主席團通過的非正式候選人如此集中得票，再加上選舉中的種種拉票傳言，幹部群眾議論紛紛。
漢濱區委組織部和紀委調查認為，選舉中有破壞選舉拉選票的嫌疑。與此同時，漢濱區檢察院相繼收到許多代表的舉報信，稱選舉中有人密謀拉選票破壞選舉。11月6日，漢濱區檢察院與漢濱公安分局隨即展開調查。
11月16日上午，經過10天的調查取證，漢濱區檢察院和漢濱公安分局對恒口鎮選舉失敗問題正式立案調查。當日，恒口鎮長明村村主任佘某和月南村村主任劉某被刑事拘留。隨後，恒口鎮副鎮長王某和五星村支部書記李某也被拘留。11月22日，恒口鎮黨委副書記但功慧因涉嫌破壞選舉被刑事拘留。
副書記讓拉票“不好駁面子”
據辦案人員介紹，佘某和劉某被拘留後，交代了整個拉選票經過。
劉某交代，他和但功慧同是恒口鎮月河南岸人，有親戚關係。選舉前，但功慧讓他幫忙拉票選她，他不好駁面子，就宴請了月河南岸地區的4個人大代表，希望這些代表選舉“自己人”。此外，劉某還給兩個主席團的團長分別打電話，希望這兩名主席團團長做做代表團小組成員的工作，選舉但功慧為鎮長。
佘某在但功慧的授意下，代表但功慧宴請了8名人大代表。為了落實“工作”進展情況，當晚，副鎮長王某受但功慧的指使，拿了條“芙蓉王”找到佘某，再次叮囑他把事情靠牢。李某在但的授意下，在代表中散佈“但副書記能力強，應當選她當鎮長”的言論。此外，付家營村村主任付某(在逃)還向多名代表打電話，希望選舉但功慧。
另據檢察機關調查證實，在選舉前，但功慧曾授意鎮上一些部門中層幹部，做下屬代表的工作……
檢察院證實破壞選舉事實
據知情人士透露，但功慧自被刑拘後，對破壞選舉之事避重就輕。但讓檢察人員感到意外的是，檢察院和公安聯合調查期間只接觸了恒口鎮鎮一級的部分人大代表和幹部群眾，但漢濱區竟有12名區級人大代表聯名上書，對檢察院和公安機關的調查表示質疑。
漢濱區檢察院一負責人承認，在辦案期間説情的不少，壓力也很大。但這位負責人表示，整個案件在公安機關的配合下，調查公正、客觀，事實清楚，調查期間也得到區委、人大、政府和政協領導的大力支持，檢察機關已經掌握了大量的證據，證實但功慧破壞選舉的事實。
有幹部説，但功慧作為一個副書記，不可能有這麼大的能量發動這麼多的人破壞選舉，背後有人縱容和支持。但檢察院和公安機關認為，目前還沒有足夠的證據顯示，此案有更高級別的領導幹部參與。
據了解，恒鎮破壞選舉一案，除但功慧報請逮捕外，其餘4名涉案人員已被取保候審。 (記者 安亢）
責編：王穎
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