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林毅夫:擺脫金融危機世界對中國寄予極高期盼

CCTV.com 2008年12月24日 08:55 進入復興論壇來源：人民日報

資料來源：世界銀行 2008年和2009年為預測值

　　資料圖：2008年5月31日，北京大學中國經濟研究中心、北大國際MBA2008屆畢業典禮在北大百年講堂舉行。北京大學中國經濟研究中心主任、教授；世界銀行高級副行長兼首席經濟學家林毅夫博士最後一次以中國經濟研究中心主任身份在典禮上致詞併為每一位畢業生頒發畢業證書，下午即將飛赴華盛頓世界銀行總部赴任。中國經濟研究中心主任將由著名經濟學家周其仁教授接任。同時出席典禮的北京大學副校長海聞教授也將辭去中國經濟研究中心副主任一職。中新社發邵風雷攝

　　●危機可能席捲新興經濟體和發展中國家，吞噬近年來全球發展成果

　　●如果信貸危機不能得到有效解決，全球經濟就有可能進入通貨緊縮

　　●當前存在的許多問題並不囿于國界的限制，時代呼籲“新多邊主義”

　　世界經濟飽受金融危機之苦

　　世界經濟當前正處於動蕩之中，飽受全球金融危機之苦。

　　目前，危機已經衝破國界，在發達國家之間蔓延。人們有理由擔心危機席捲新興經濟體和發展中國家，吞噬近年來的發展成果。即便金融危機發生之前，全球經濟增長已經明顯疲軟，這顯見於歐洲、日本和許多發展中國家第二季度的經濟表現。在美國，金融市場持續動蕩，房價下跌導致國內需求下降，由於部分發展中國家進口需求強勁，美國經濟進入衰退的時間被延緩至今年第三季度。2008年上半年經濟增長相對強勁，下半年頹勢顯現，綜合二者來看，這有可能導致2008年高收入國家的增長率降至1.3%，發展中國家降至6.3%；2009年全球GDP的增長率將降至0.9%，發展中國家為4.5%，遠低於2007年7.9%的水平。與此同時，全球貿易也急速下滑，大宗商品價格上揚和通脹的勢頭得到遏止，2009年石油和食品價格會遠低於2008年的水平。生活在極端貧困線邊緣的14億人口都在發展中國家，任何經濟危機都有可能對這些人産生最為嚴重的後果。

　　發達國家陷入衰退是一種必然

　　眼下的金融危機被美聯儲前主席格林斯潘稱為“百年一遇的信貸海嘯”。它起源於美國房地産部門內部深層的崩潰並向外傳導。不穩定性從一個部門傳導到另一個部門，從房地産到銀行業，然後傳導至金融市場，最後影響到實體經濟的各個部分。很多國家，包括發達國家和新興市場國家，最近都經歷了資産市場的泡沫。這個破裂的泡沫如此之大，它對信貸市場和證券市場帶來的金融後果，正如我們最近幾週所看到的，導致了美國經濟和其他發達國家經濟體不可避免地陷入衰退。美國作為世界最大的經濟體，必須對泡沫年代的失衡進行調整矯正，而這樣的調整，必然導致經濟衰退。由於多重資産市場空前大規模的崩潰同時發生，加上其他方面傳來的不利新聞，消費增長難以迅速恢復。

　　新興經濟體在危機中優勢凸顯

　　在這場危機中，許多發展中國家的優勢在於它們從上個世紀80年代和90年代的危機中汲取了經驗。一方面，宏觀經濟政策的加強減少了它們的脆弱性；主權債務比過去得到了更好的管理；大多數國家趨向採用靈活的匯率，這在一定程度上化解了匯率調整帶來的衝擊。另一方面，金融危機的發生削弱了通貨膨脹的壓力，極大地改變了預期，(對凈進口國來説)降低了大宗商品的價格，也減輕了一些發展中國家的壓力。此外，協調的政策干預，兼之金融部門的有效運作以及比較低的商品價格，會有助於抵消危機的影響。

　　走出衰退須依賴新興經濟體

　　發展中國家投資熱帶來的需求在很大程度上推動了過去10年全球經濟的快速擴張，一些工業化國家能否避免通縮和蕭條，將取決於能否保持這個增長勢頭。儘管迅速採取行動應對危機，但仍面臨的一個巨大風險是，如果信貸危機不能得到有效解決，全球經濟就有可能進入類似日本在上個世紀90年代經歷的通貨緊縮。在這樣的背景下，標準的貨幣政策對於發達國家很可能不會産生效果。各國採取的各種財政刺激計劃，原則上都是擺脫衰退的必要措施，但一些發達國家基礎設施建設的空間有限。因此可以説，發達國家要走出衰退必須依賴新興經濟體，它們可以通過投資發展中國家的基礎設施，拉動需求來間接地走出蕭條。

　　時代呼籲“新多邊主義”

　　金融危機發生後，各國領導人對於重振佈雷頓森林精神抱有很大的共識。在這個問題叢生的時代，該體系在採取多邊行動將危機化解為機遇時，強調智慧、政策和政治意願的重要性。二次世界大戰後形成的國際多邊架構已不能適應21世紀的國際現實，正如世界銀行行長羅伯特佐利克所主張的，我們需要一種包容發達國家、新興經濟體和發展中國家，不是一種固定或單一的，而是靈活、高效的“新多邊主義”，與這個時代的需要相適應。當前存在的許多問題像金融、經濟危機、全球氣候變暖等，並不囿于國界的限制，需要發達國家、新興經濟體和發展中國家等利益攸關方的共同合作才能得以解決。新的國際多邊框架應該是一個針對問題特性，尊重國家主權，有利各利益攸關方化解分歧促進合作的靈活有效組織。

　　世界對中國寄予極高期望

　　中國經濟在過去30年來的傑出表現不僅大幅削減了貧困，也體現了務實的經濟發展方式的效率，即基於比較優勢和結合市場經濟與目標明確的政府干預的戰略運用。對於擺脫當前全球的危機，世界對中國寄予極高的期盼。前行的路不太好走，即便是在全球危機爆發之前，中國也有不斷增多的跡象表明經濟趨緩。不過，全球銀行業危機並沒有對中國産生太多的直接影響，強大的外匯儲備，佔GDP 1%的財政盈餘，超過GDP 10%的經常賬戶出超，使中國有能力適時採取積極的財政政策，加強基礎設施、環境、社保、教育、醫療等建設，啟動內需，提升出口檔次。在金融危機導致全球經濟動蕩之中，中國維持高速增長，就是對全球經濟做出的最大貢獻。（林毅夫）

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