民革中央主席周鐵農談民革參政議政的重點領域

　　全國人大常委會副委員長、民革中央主席周鐵農談民革參政議政的重點領域

　　[嘉賓訪談]:2008年6月20日，胡錦濤總書記視察人民日報並通過人民網強國論壇與網民在線交流，在國內外引起極其熱烈的反響，人民網作為黨政領導與普通網民的對話平臺作用進一步突出。為了進一步擴大胡錦濤總書記同網民在線交流所産生的巨大影響，人民網舉辦“對話民主黨派”系列訪談，邀請各民主黨派領導人做客強國論壇與網友進行在線交流，試圖展示民主黨派風采，加強民主黨派與社會各界的交流。

　　12月30日14：30，全國人大常委會副委員長、民革中央主席周鐵農做客強國論壇，以民革參政議政的重點領域為主題與網友進行在線交流，現徵集網友提問，歡迎參與。 [10:19]

　　[主持人]:主持人：各位網友，強國論壇民主黨派領導人系列訪談今天很榮幸邀請到了民革中央主席、全國人大常委會副委員長周鐵農先生。周主席，您和廣大網友打個招呼。 [14:32]

　　[周鐵農]:各位網友下午好，很高興通過人民網這樣一個平臺和各位網友交流。 [14:32]

　　[主持人]:周主席，咱們的話題先從民革開始。很多網友可能對民革的歷史、現狀不是很了解，他們還有人問，它和歷史上的國民黨有什麼樣的關係，您能給大家解答一下嗎？ [14:34]

　　[周鐵農]:民革的全稱是中國國民黨革命委員會。因為在我們的名稱當中有一個中國國民黨，因此，很多人就把民革很自然地和現在台灣的國民黨聯絡起來。要説起來，民革和國民黨之間確實有一些歷史的淵源。民革是在全國解放的前夕，一部分原來國民黨當中的民主派，也就是一些反對蔣介石的獨裁和內戰政策的人士，由於和國民黨的領導層意見不合，他們離開了原來國民黨的組織，單獨組建了一個新的派別。後來這些派別聯合起來在1948年宣佈成立了中國國民黨革命委員會。

　　為什麼他們又保留了中國國民黨的名稱又加了一個革命委員會？保留國民黨的名稱，是因為中國國民黨是由中國世紀偉人孫中山先生創造的，這部分國民黨人儘管和蔣介石不合，但是他們認為孫中山先生的一些理念是他們可以繼承的，加上革命委員會是反對當時國民黨領導層所採取的內外政策，因此起名為中國國民黨革命委員會。

　　從民革成立的第一天開始，就和中國共産黨進行了非常好的合作，也取得了中國共産黨各方面的幫助。在結束內戰和建國初期的經濟建設，整個的社會主義改造過程中，民革都發揮了很好的作用。後來，這個黨派也不斷地發展，現在成為中國共産黨領導的多黨合作的政治格局當中的一個參政黨。

　　所以，它和國民黨應該説是有歷史的淵源，但是又有很大的區別。區別就在於他們現在所堅持的政治理念，所追求的政治目標是不一樣的。有一次我曾經接受台灣一個媒體的採訪，他説你們大陸的民革和台灣的國民黨將來有一天有沒有可能走到一起來？我説，從現在的情況來看，原來儘管有一些歷史淵源，但是現在的性質已經完全不一樣了。國民黨現在是在台灣的政黨制度下的一個政黨，民革是在大陸的政黨制度下的一個參政黨。我們民革在章程當中已經明確宣佈，我們接受中國共産黨的領導。 [14:38]

　　[周鐵農]:將來有沒有可能這兩個黨合起來呢？那就看將來台灣國民黨的走向，如果它將來有一天擁護社會主義，擁護共産黨的領導，我們就有可能合在一起。 [14:39]

　　[主持人]:作為中國的參政黨。 [14:39]

　　[周鐵農]:對。 [14:39]

　　[主持人]:現在民革內部成員之間有國民黨關係的人佔多大比重？因為有的網友問，我想加入民革，必須是國民黨的後人嗎？ [14:40]

　　[周鐵農]:為了保持民革自身的黨派特色，因此我們在發展成員的時候，比較重視新成員和原來的國民黨人士、和現在的台灣人士、和海外人士的淵源關係。但是我們也不是完全吸收這方面的人士，也吸收一些符合我們黨的條件其他別的方面的一些人士。要從我們的章程規定來看，就是説只要承認中國國民黨革命委員會的章程，只要能夠參與我們黨所組織的一些活動，並且接受黨各級組織的領導，都可以成為民革的成員。 [14:41]

　　[主持人]:今年民革全會上您曾經説過，建立一個高素質、高水平的參政黨，在您心目當中這樣的一個參政黨應該是怎麼樣的？或者説民革發展的目標是什麼樣的？ [14:41]

　　[周鐵農]:要建立一個高素質的參政黨，這既是民革自身發展的需要，同時也是我們國家多黨合作這種政治制度發展的一個需要。因為憲法裏面已經寫了，中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度作為一項基本政治制度要長期存在下去。就是説這種多黨合作的格局是我們未來的政治上的一個走向。為了適應這樣一個需要，民革的素質也需要不斷地提高。確實需要有一個高素質的參政黨。 [14:42]

　　[周鐵農]:説到目標，從現階段，就在社會主義的初級階段，民革的目標是與中國共産黨一起，致力於中國特色社會主義的建設，要把我們國家建設成為一個富強、民主、文明、和諧的現代化的社會主義國家。

　　從我們民革自身來看，作為一個政黨來講，我們除了要推進國家的現代化建設以外，我們特別要致力於中國的民主政治建設。也就是説，在中國共産黨領導下，鞏固和完善中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度，人民代表大會制度、民族區域制度、基層自治制度等等這樣的一些民主的主要制度。 [14:44]

　　[周鐵農]:從我們自身來看，為了適應整個國家發展的需要，適應國家和廣大人民群眾和我們的成員對參政黨的要求，我們要不斷地加強自身建設。我們現在的工作大體上就是分成這麼三塊：第一塊是圍繞國家的重大國計民生和經濟建設當中的問題，來搞好參政議政和民主監督；第二塊是圍繞現在兩岸關係和平發展這樣一條主線，促進祖國的和平統一；第三塊是繼承老一代的傳統，同時要不斷適應時代發展的要求，搞好我們黨派的自身建設。 [14:46]

　　[主持人]:好多網友可能會關心這樣一個問題，作為參政黨，民革的一些想法、一些調研結果能不能直接直達決策層，它對決策會起到什麼樣的作用？ [14:47]

　　[周鐵農]:建國快60年了，特別是改革開放以來的30年，民主黨派作為多黨合作當中的一個成員，一直在履行著參政議政和民主監督的職責。特別是在改革開放以後，多黨合作在不斷地走向制度化、規範化和程序化。民主黨派在參政議政、民主監督方面所發揮的作用也是隨著這個制度的不斷完善也在不斷加強。我們參政議政大概主要是通過這麼幾個方面：一個是參與高層的政治協商；每年中共中央、國務院和有關的一些單位都要邀請民主黨派的負責同志，就一些重大問題，進行協商。比如説，“十一五”規劃、每年的政府工作報告、每次中共代表大會上的報告、重要的中共中央全會的一些文件、重大體制改革的方案等等，都事先徵求民主黨派的意見。就是決策前的一種協商。這種協商的頻率越來越高，實效也越來越強。現在我們看到的中共中央通過的一些政策性和政治性文件，凡是民主黨派提出來的意見，絕大部分都被吸收到文件當中去了。 [14:50]

　　[周鐵農]:第二個渠道就是我們每年在政協的會議上要以黨派的名義提供一些發言，有的是口頭的，有的是書面的。另外我們還提出來一些提案。這些提案就是我們平時在調研過程當中就一些重大問題所形成的一些觀點和一些措施方面的建議。也有的是一些政策方面的建議。有關部門對這些發言非常重視，特別是我們的提案送到有關部門，各個部門都要認真組織研究，並且做出認真的答覆，並且黨派如果對這個回復有意見的話，還可以再反饋，再反復地進行協商。有的時候辦案的部門還把民主黨派提案單位的成員請去，大家共同研究解決、落實這個提案當中提出一些建議的措施和辦法。 [14:51]

　　[周鐵農]:第三個渠道就是我們平時做的一些調研，如果我們覺得問題比較重大，我們就會直接向中共中央或者向國務院報送我們的調研結果和我們的建議。這些也都發揮了非常好的作用。中共中央或者是中央一些部門在制定政策、採取措施的時候就會採納。這方面的例子相當多。比如，在中央提出關於社會主義新農村建設這樣一個戰略任務的時候，我們在第一時間就組織到河南一些縣就新農村建設的問題進行了調研，我們調研當中提出來了要發揮農民的主體作用，把解放和發展農村生産力放在新農村建設的一個重要位置，包括在新農村建設上尊重廣大農民的意願，包括加強基層黨組織建設等等建議，中央非常重視，家寶同志親自作了一個很長的批示，讓有關部門進行研究。後來我們發現，當初我們提的很多意見，在中共中央十七屆三中全會文件中得到了體現. [14:54]