中國工會的組織管理體制

    中國工會的組織體制，是在中華全國總工會的統一領導下，分別建立地方工會和産業工會兩大組織系統。

    中華全國總工會是我國工會的最高領導機關，在國際活動中代表中國工會組織。中華全國總工會執行委員會由中國工會全國代表大會選舉産生，是中國工會全國代表大會執行機構。執行委員會在全國代表大會閉會期間，負責貫徹執行大會的決議，領導全國工會工作。在中華全國總工會執行委員會全體會議閉會期間，由主席團行使執行委員會的職權，主席團下設書記處，主持全國總工會日常工作。中華全國總工會執行委員會委員，主席、副主席，主席團委員和書記處書記的任期與中國工會全國代表大會屆期相同，每屆任期5年。

    地方各級工會代表大會是地方各級總工會的權力機構，由同級總工會委員會召集，每5年舉行一次。各級地方總工會委員會，在代表大會閉會期間，執行上級工會的決定和同級工會代表大會的決議，領導本地區的工會工作，定期向上級總工會報告工作。根據工作需要，省、自治區總工會可在地區設派代表機關，直轄市和設區的市總工會可在區建立區一級工會組織或設派出代表機關。目前，我國各級地方工會組織的建立與國家行政區劃相統一，分為三級：省、直轄市、自治區總工會；省轄市、自治州總工會或省、自治區地區工會辦事處；縣(市)、旗總工會。在一些經濟發達地區，已經出現了鄉鎮工會、城市街道工會。鄉鎮、街道工會具有地方工會和基層工會雙重職能，在當前私營企業、外資企業和鄉鎮企業工會組織不健全、工會還比較薄弱的情況下，鄉鎮、街道工會更多地發揮基層工會的作用，直接承擔和處理新建企業工會難以承擔的工作以及遇到的矛盾和問題。

    産業工會是按照産業系統建立起來的工會組織。産業工會的設置主要分為全國産業工會和地方各級産業工會。全國産業工會的設置是由中華全國總工會根據需要確定。按照國民經濟部門分佈情況，經中華全國總工會批准，目前共有10個全國産業工會，其中鐵路、民航、金融等3個全國産業工會實行産業工會和地方工會雙重領導，以産業工會領導為主的體制，其餘7個全國産業工會均實行全國産業工會和地方工會雙重領導，以地方工會領導為主的體制。根據《中國工會章程》的規定，産業工會全國委員會可以按照聯合製、代表制原則組成；也可以由産業工會全國代表大會選舉産生，任期為5年。 各級地方産業工會組織的設置，由同級地方總工會根據本地區的實際情況確定。除實行垂直領導的産業工會外，其餘産業工會組織不要求上下對口。其建立委員會和工會領導機構的原則大體與全國産業工會相。

責編：霍筠霞