消除行政成本浪費,現在就要積極行動起來
近日,去外地某欠發達山區縣參加一個活動,見到參加活動的當地部門領導坐的幾乎都是清一色的新車。原來,儘管並不缺車,但由於剛換屆不久,新官不坐“舊轎”,當地一下子添了不少新車。
在眾多的領導換車中,確有一部分是原來的車輛到了報廢更新時間。但是在不少地方,換位必須換車,這已似乎成了“潛規則”。一些地方財政困難,“舊轎”狀況也不差,但領導履新照樣換車不誤;還有一些地方,由於換車過頻,一些強勢職能部門甚至人手一輛還有餘。
這顯然造成了行政成本的巨大浪費。行政成本是政府行政活動對經濟資源的消耗。當前,我國的行政成本偏高、增長過快已是個不爭的事實。2006年我國行政管理費用佔財政總支出的比重高達18.73%,高出世界平均水平25%;從1986年到2005年我國人均負擔的年度行政管理費用20年增長了23倍,而同期人均GDP只增長了14.6倍。
專家指出,我國行政成本的超常規增長與其中的浪費現象密切相關。公款大吃大喝、建豪華樓堂館所、公務用車浪費等等,每一項浪費都不是小數字。對此,社會各界非常關注,黨中央、國務院也高度重視,採取了許多控制措施,也取得了不小的成效。但是總體上,我國節約型政府的建設還處在探索和起步階段,亟待繼續推向深入。
要從根本上消除行政成本浪費,降低行政成本,並非一朝一夕之功,它在很大程度上有待於我國行政管理體制在改革中進一步完善。但是,我們的行政管理部門現在就要積極行動起來,加強成本控制,減少經費浪費,從一點一滴做起,從每個人做起。
汶川大地震發生後,國務院決定在全國開展支援災區全民節約活動,明確要求各級黨政機關和國有企事業單位要減少會議、接待、差旅和公車使用支出,壓縮出國團組,嚴格控制公車購置,暫停審批黨政機關辦公樓項目。這一決定既能為抗震救災和災後重建提供寶貴的資金,又能降低行政成本,一舉兩得,意義重大。
接下來就是怎麼貫徹執行的問題。從可操作性上而言,我們的行政管理部門控製成本、減少浪費並不是件多難的事。比如説,新官完全可以等“舊轎”物盡其用之後再換新車;我們也可以提高視頻會議系統的使用效率,來減少舟車勞頓、降低會議差旅費用。如此等等,其實減少浪費、降低成本的門道並不少。(顧仲陽)
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責編:趙德禮