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我國部分耕地存在季節性撂荒 一年"兩熟"變"一熟"

CCTV.com  2008年04月29日 09:48  來源:《?望》新聞週刊  

    一些地方不同程度存在的季節性撂荒並非源於自願休耕,而是新條件下農業出現勞動力短缺的先兆

    位於豫南的信陽市擁有780萬畝耕地,是河南省最大的稻區。過去,進入4月,這裡油菜花開、小麥泛綠,田野一片生機;而如今本刊記者看到的景象卻是:大片農田成為“白地”。當地農民説:這裡傳統的耕作習慣為春夏種一季稻,秋冬種油菜、小麥或紫雲英草;很多人現在一年只種一季稻,一年“兩熟”變“一熟”。

    近年來,國家採取了一系列強農惠農政策,但一些農區耕地季節性撂荒卻逐步抬頭,南方一些稻區“雙季稻”變成“單季稻”,全國早稻面積已連續兩年下降。今年3月初,農業部發出緊急通知,要求浙江、安徽、福建、江西等早稻生産省份堅決遏制稻田撂荒狀況。

    接受《?望》新聞週刊採訪的多位專家指出,耕地季節性撂荒發出農業內部勞動力短缺警訊。在工價大幅上漲、農資價格大幅上漲夾擊之下,農業比較效益持續下降,目前的惠農政策力度難以阻擋農民外出的腳步。

    “兩熟”變“一熟”只求自給自足

    近日,本刊記者走訪了信陽市3個縣的12個鄉鎮,發現有9個鄉鎮出現嚴重的季節性撂荒,撂荒比例在30%至70%之間。

    河南省光山縣寨河鎮王畈村緊靠312國道,路邊大片農田長著野草。村委會主任官同意説:“全村4920畝地,有3000多畝秋冬地沒人種;我家有12畝地,也只種了5畝多。”光山縣十里鎮王寨村支書宋義明説:“全村2720畝地,有1000多畝荒著,去年全村還有二十多畝水稻田沒人種,出現全年撂荒苗頭。”

    羅山縣龍山鄉十里塘村周洼村民組組長周明權説:“全組耕地204畝,70%的只種一季稻,全組油菜最多時一百多畝,如今不到二十畝。‘兩熟’變‘一熟’,這田丟得可惜。”

    記者來到固始縣胡族鋪鄉李崗村,發現沿312國道兩邊大片農田閒置,一些農民在田裏放羊。村民王少榮説:“我家6口人,3畝多地,秋冬田已荒了三年多,周圍近百畝地都荒著。我養了二十多只羊,除了下雪天之外不用備草料,地裏的野草羊吃不完。”在胡族鋪鄉,記者遇到了來自浙江省永嘉縣的養蜂人丁小飛。丁小飛説:“我連續七八年都在這裡放蜂,感覺胡族鋪鄉的油菜減少了2/3,大部分秋冬田荒了。以前我們十多個老鄉都在這裡放蜂,現在只剩兩家了。” 

    記者在採訪中還發現,一些“種田大戶”也開始季節性撂荒。羅山縣莽張鄉甘崗村農民甘慶恩把外出打工的親戚的地“轉包”來種,總共種田16畝,可秋冬只種2畝油菜、1畝多麥。他説:“夠自家打面、榨油就行了,多了種不過來。”

    算算“投工賬”種田效益低

    羅山縣龍山鄉十里塘村農民雷發斌説:“為啥不種秋冬田,關鍵是不划算。我大部分時間在縣城建築工地上幹力工,工價由一天40元漲到60元,一個月能收入1200元,幹兩個月等於種一年田。”光山縣寨河鎮王畈村吳洼村民組吳斌説:“我家6口人,種5畝地,秋冬地一點不種。我和父親常年在北京打工,家裏剩下我媳婦、兩個小孩,還有我奶奶,地種不動。我一年種稻、收稻時回兩次家,再多種一季忙不過來。”

    光山縣寨河鎮王畈村村委會主任官同意説:“農民不願種地主要有三個原因。一是農資價格上升成本提高。今年,碳銨由去年每百斤27元漲到35元,複合肥由每百斤110元漲到150多元,磷肥也漲了25%。二是缺勞力。全村2986人,有700多人常年外出打工,青壯勞力90%都出去了。三是秋冬田産量低。我們這裡是丘陵區,一畝小麥只能産400多斤,收入近300元;一畝油菜能打菜籽300來斤,按今年的價收入也只有750元左右,刨去成本,沒啥賺頭。”

    光山縣寨河鎮寨河村支書馬良平給本刊記者算了一筆油菜生産賬:“如果機耕,一畝地要70元。播種時如果想産量高,就得挖坑點種,3個人一天能種一畝;人工現在每天最低60元,得180元;上化肥一畝地至少還得80元;油菜收打不能機械化,一畝地要一個半工,得90元。算下來種一畝油菜至少420元的投入。去年以前,菜籽價才1塊3一斤,種田是虧本的。”

    今年以來,為了增加食用油供給,國家對油菜每畝實施10元錢的補貼,但記者採訪了許多農民,他們都表示,以現在的價格,每畝至少補50元才划算。”

    羅山縣莽張鄉黨委書記鄧超説:“過去農民種地投工不算錢,近來由於工價大幅上漲,農民種田時腦子裏要打‘投工效益’這個算盤。農民現在只種‘一熟田’,鄉里也沒辦法,不能罰款,鄉幹部也不能替農民種。”光山縣寨河鎮王畈村村委會主任官同意説:“前些年上級要求沿312國道旁不能有‘白地’,但現在也沒啥措施能制止這一現象。”光山縣十里鎮王寨村支書宋義明説:“現在實行市場經濟,農民是哪有錢往哪去,今後農民可能只種夠自己吃的田,再多種,體力和人工都顧不上。”

    來自重慶的全國政協委員王長壽在今年“兩會”上説,目前重慶市農村耕地撂荒面積為53.6萬畝,佔耕地的1.59%,涉及農戶42.47萬戶,佔農戶總數的6.24%。重慶市江津、璧山9個區縣中,因舉家外出造成撂荒的佔49.34%,家中缺勞動力撂荒的佔36.32%。

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