調整供應結構發展限價房幫中等收入解決住房問題

　　3月17日上午10時，住房和城鄉建設部副部長齊驥、城鄉規劃司司長唐凱、住宅與房地産業司司長沈建忠、住房保障與公積金監督管理司司長侯淅珉在大會新聞中心（梅地亞中心多功能廳）就“住房保障”情況接受中外記者的集體採訪。

　　[中國建設報記者]:我的問題想提給侯司長。在今年的政府工作報告中首次提出政府主要制定住房的規劃和政策，重點發展面向中低收入家庭的住房。我想請問，住房和城鄉建設部成立以後，在保障中等收入家庭住房這一塊上有什麼具體的想法和措施？另外，由於中等收入家庭的認定標準上下限差距比較大，那麼對於中高收入家庭的住房如何來保障？

　　[侯淅珉]:這個問題是一個非常有挑戰性的問題。應當説，當前我們對解決低收入家庭住房困難的有關政策已經非常明確了，但是對中等，特別是中低收入家庭有關住房政策還需要進一步地研究和明確。這個問題實際上和這次成立住房和城鄉建設部是一樣的，就是實現全體居民住有所居是我們政府的主要目標。去年建設部成立住房保障和公積金監督管理司的一項重要任務，就是要對不同收入家庭提出相對完善的解決住房困難的有關政策。這是我們這個司的一個重要的責任和使命。

　　但是，我們也感到，中國的住房問題是非常有挑戰性的一個問題。首先，中國處於城鎮化快速發展的過程中，人口的大規模遷移對住房的需求，特別是對住房保障的需求非常大。在場有很多外國朋友，大家也可以測算一下，在歐洲國家，大概200年發生的人口遷移在中國30年內就要完成，這是一個非常大的挑戰。第二，中國人多地少的問題非常突出。土地相對短缺，資源相對不足。第三，我們是發展中國家，整個財政的實力、國家的住房保障的能力還不是非常雄厚。在這樣的約束條件下，如何找到一種解決中國城鎮住房問題的正確道路是我們所面臨的重大挑戰。

　　比較複雜的問題，就是剛才這位記者提到的中等收入和中低收入家庭的住房困難問題如何解決。我們在這樣一個快速發展過程中，大中城市的房價比較高，上漲比較快。在這些城市，中等收入家庭和中低收入家庭有住房支付能力相對不足，政府應該給予適當的幫助。這次政府工作報告也提出了明確要求，要幫助中等收入家庭解決住房問題，這裡面也明確提出要增加中低價位、中小套型普通商品住房供應的這個原則。在政府的幫助下，通過市場的手段解決中低收入家庭的住房問題。

　　具體如何實現中低價位、中小套型的商品房的供應，首先是加大房地産市場調控力度，通過住房供應結構的調整，實現總價水平比較低的小戶型、低價位的住房供應。房價上漲比較快，特別是房價水平比較高的地區，還可以借鑒部分地區的做法，發展限價普通商品住房。限價普通商品住房首先是政府來限定住房的銷售價位，採取市場運作的辦法，主要是面向城市中等收入家庭。所以説限價普通商品住房的核心是房價確定方面，銷售對象，包括銷售之後的城鄉管理的有關政策，各地都有明確的規定。

　　還有一批中等、中低收入家庭，包括我們新參加工作的職工，每年新就業人口達到了1100萬，也包括一部分進城務工人員，他們可能購買限價普通商品住房也存在著一定的支付困難，對這部分職工我們將借鑒國外的做法，總結我們目前開展的政策性租賃住房的政策，而且政府工作報告也提出了建立多渠道的投融資機制，提供低價位的公有住房，解決這部分職工的住房困難。

責編：喻清卿