賴明：建設創新型國家要有創新型行業來支撐

　　CCTV.com消息:3月13日上午9時，科技部部長萬鋼及有關方面負責人將在大會新聞中心（梅地亞中心多功能廳）就“科技創新”問題接受中外記者集體採訪。

   全國政協委員、建設部科技司司長賴明在回答記者提問時談到，要建設創新型的國家，必須有創新型的行業來支撐。

　　在談到“行業科技部門在科技工作方面的調控手段”時，賴明説：“這是一個很值得深思的問題。我記得幾年前在徐冠華部長召開的一個座談會上，我代表科技行業的司長向徐部長提了一個問題。我説，現在我們的科技體制改革首先把部門的‘槍給繳了’，把我們的隊伍也遣散了，把我們的科研院所全部轉為了企業。”

　　賴明説：“我問徐部長，在這樣的情況下怎樣推動我們的科技工作？經過我們這麼多年的實踐，上一次國家所進行的科研體制的改革是正確的。為什麼呢？這樣就逼迫我們的部門必須從國家的戰略高度來思考行業的科技工作如何開展。比如説，從國家的角度來講我們的科技工作首先應該是支撐經濟和社會的發展，其次是要引領我們的發展的未來。再次是要夯實我們發展後勁的基礎。”

　　賴明認為，怎麼樣發揮像我們這種非常傳統的産業的繼承創新的能力，怎麼樣學習、借鑒發達國家在發展的過程當中，特別是和中國發展階段相近的過程當中他們的一些新技術、新的管理理念，這是我們必須要做到的。因此，在制定國家中長期科技發展規劃的時候，我們和科技部緊密地配合，圍繞當時在國家、經濟和社會發展當中凸顯的一些問題，尤其是在城鎮化與城市發展方面的問題，提出了很多很好的提法。

　　賴明介紹，比如説中長期規劃當中的一些重點問題實際上主要圍繞三個問題展開，一是資源與環境的問題。因為在快速城鎮化的過程當中，資源和環境問題是一個非常大的約束，那麼科技部和我們一起組織了相關研究，比如建設節能的關鍵技術的研究、既有建設的改革研究、人居環境的研究、可再生能源關鍵技術的研究等一系列圍繞城鎮化過程中可能面臨的資源和環境方面的問題。

　　二是我們這個行業是一個非常傳統的行業，怎麼樣轉變我們粗放的增長模式，充分發揮科技對經濟增長的作用，這也是我們一個關注的重點，在這個過程當中，我們組織了現代的建設設計與施工的關鍵技術研究等等一系列研究，還有我們所做的數據城市、建設施工裝備等等，希望通過這些轉變我們落後的生産方式。

　　三是關注民生。在這裡面我們重點組織了像城市基礎設施的建設與高效運行、城市的生命線工程、城市的綜合交通、市政管網的規劃與運行、軌道交通、村鎮小康住宅、城市的污水與垃圾處理的關鍵技術的研究，通過這麼幾年的工作做下來後我們有一個深深的體會，如果能把行業的發展目標與國家的發展目標緊密結合起來，我們的科技工作會有大發展。舉一個簡單的數據，“十一五”期間，建設行業得到國家的科技支撐的經費有了較大的增長。一方面國家的投資增加了，另一方面我們的確把行業的發展目標緊緊地扣在國家的發展目標上。

　　賴明還説，儘管我們這些年在科技方面的投入已經大大增加了，但是政出多門、條塊分割的現象還是存在的。比如説，我前幾年在全國政協的發言上就講太湖治理，太湖的治理納入國家十六個重大科技專項之一，國家已經有了很強的支持力度，但是在實際操作中，很多部門還是在重復立項。這樣一方面導致項目的重復立項，就單個項目來説投入不足和浪費低效同時存在。

　　所以我認為，作為行業主管部門，作為科技領域的主管部門，可能要更多地從國家的層面來思考一些問題，同時也建議國家，當然我説建議也不太恰當，希望國家加大對科技工作的綜合協調管理工作，充分發揮科技主管部門對國家層面科技工作的宏觀的協調、管理作用。

責編：喻清卿