港府新財案擬“大派錢” 料留500億推醫療改革

    中新網2月27日電 據香港媒體報道，在財政盈餘高逾千億元的情況下，香港財政司司長曾俊華27日提出他首份預算案，受惠者遍及香港各個階層，整體“派錢”金額將是歷來之冠。據悉，曾俊華除了大灑金錢還富於民外，也為未來香港人口老化作準備，預留500億元，承擔日後推出醫療改革計劃。

    曾俊華的處女作向香港市民發送好消息，消息人士透露，港府今年盈餘創新高，達1100億元，是預期250億元的4倍多，並會把400億元回饋市民。

    在稅務寬減上，消息指，約140萬納稅人有喜訊，個人免稅額提高至10.8萬元，稅階也會擴闊，由現在3.5萬增至4萬元，不過邊際稅率則維持不變。納稅人更可以享有一次性退稅安排，去年只能退稅50%，上限1.5萬元，新的預算案將大幅調高退稅率至75%，而上限也增至2.5萬。

    打工皇帝可獲1%的稅務寬免，標準稅率由16%降低至15%。

    為人口老化做好準備

    公司利得稅也會降低1%，《預算案》將依循《施政報告》方向，減低利得稅率。雖然外界認為，應該把稅率調低至與薪俸稅一樣，消息人士説，只會減低1%至1.65%。消息人士指出，在庫房收入遠高預期，將減免全年四季差餉，同時，長者綜援人士也有好消息，受惠者將遍及全港各個階層。

    曾俊華除了推出連串還富於民的措施外，據悉，他也會趁有鉅額盈餘，“積?防饑”為香港未來的人口老化做好準備，以應付未來龐大的醫療開支。

    消息人士透露，預算案會表達特區政府對未來醫療體系的承擔，承諾撥出500億元，作為未來推出醫療改革之用，但不會詳細贅述醫療改革的內容。

    醫改引進公私營競爭

    特首曾蔭權在去年的《施政報告》中，曾提出計劃推行一連串醫療體系改革措施，包括加強基層醫療、推動家庭醫生服務、引入更多公私營合作和良性競爭、向私營醫療機構採購服務、並研究以其它公私營合作模式提供醫療服務等。他提出，要推動這些改革，長遠醫療開支佔本地生産總值的比例無可避免會增加，特區政府也打算將現在的15%的醫療開支比例，增至17%。

    除了增加政府開支外，特區政府也會在今年3月推出醫療融資計劃進行諮詢，方向是結合醫療儲蓄供款及強制購買醫療保險，不過，這一計劃並未能完全解決人口老化下的醫療開支增長問題。

    學者吁確保醫療質量

    有學者指出，特區政府推動醫療融資方案，定需確保經濟能力不足為醫療戶口供款的長者等，所享醫療服務不會被削之餘，還要進一步加強，“若比現在更差，如何吸引人選擇？”

    學者表示適齡工作人口增長的速度未必可追上人口老化，導致沒能力為醫療戶口供款的人口越來越多，特區政府撥款速度也未必能追上，所以需推出醫療融資方案，唯一可做到此承擔、為強制性供款“包底”的，只有加大撥款。

責編：劉立