王樂泉在自治區政協十屆一次會議閉幕時的講話

    各位委員，同志們、朋友們：

    自治區政協十屆一次會議，在全體與會委員的共同努力下，圓滿完成了各項議程，今天就要閉幕了。在此，我代表自治區黨委、自治區人民政府，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向新當選的艾斯海提?克裏木拜主席和各位副主席、各位常委表示熱烈的祝賀！向各位委員和同志們致以親切的問候！

    這次會議是在我區各族幹部群眾深入學習貫徹黨的十七大、國務院32號文件精神和中央經濟工作會議、自治區黨委七屆五次全委（擴大）會議精神，不斷推進經濟社會又好又快發展，努力開創自治區改革開放和現代化建設新局面的大好形勢下召開的，具有十分重要的意義。會議審議通過了自治區政協九屆常委會工作報告、提案工作情況的報告，聽取並討論了自治區人民政府和兩院的工作報告，選舉産生了政協自治區第十屆常務委員會及政協第十屆委員會主席、副主席。會議期間，來自天山南北的各族各界政協委員以高度的政治責任感和歷史使命感，圍繞自治區改革發展穩定中的一系列重大問題，認真履行職責，積極建言獻策，提出了許多寶貴的意見和建議。這是一次民主、團結、求實、奮進的大會，必將對自治區改革開放和現代化建設産生積極而深遠的影響。

    自治區九屆政協任期的五年，是我區歷史發展進程中十分重要的時期。我們圓滿地完成了“十五”計劃的各項任務，制定並開始實施“十一五”規劃，自治區改革開放和現代化建設取得了巨大成就，全區上下呈現經濟發展、社會穩定、民族團結、邊防鞏固、人民生活不斷改善的大好局面。五年來，自治區九屆政協堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉愛國主義和社會主義旗幟，牢牢把握民主、團結兩大主題，圍繞中心，服務大局，發揮優勢，扎紮實實地履行政治協商、民主監督和參政議政職能，為推進自治區經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，為維護社會穩定、維護民族團結、構建和諧社會，促進各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展做出了應有的貢獻，贏得了各族人民的廣泛讚譽。在此，我代表自治區黨委、自治區人民政府，向在座的各位委員，並通過你們向全區各級政協委員、各民主黨派、無黨派愛國人士、各人民團體和社會各族各界人士表示衷心的感謝！

    自治區十屆政協任期的五年，是我們全面貫徹落實黨的十七大精神、加快推進自治區改革開放和現代化建設的重要時期。黨的十七大明確提出了實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，描繪了繼續加快改革開放和現代化建設的宏偉藍圖，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面指明了前進方向。去年年底，國務院下發了32號文件，明確提出了促進新疆經濟社會發展的總體要求、指導原則、基本思路、戰略目標和戰略重點、重大項目、政策措施，對加快新疆經濟社會發展、造福各族人民具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。面向未來，我們已經站在新的歷史發展起點上，實現新疆更大發展的條件已經具備、時機已經成熟。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，在推進改革開放和現代化建設中具有不可替代的重要作用。面對新的形勢和任務，全區各級政協組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，牢牢把握團結和民主兩大主題，緊緊圍繞自治區改革發展穩定的大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政的主要職能，動員和組織政協委員、各民主黨派、人民團體和各族各界人士，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，眾志成城，開拓奮進，紮實工作，為開創自治區改革開放和現代化建設新局面做出更大貢獻。

    一、深入貫徹落實科學發展觀，不斷促進新疆經濟社會又好又快發展

    科學發展觀，是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是我國經濟社會發展的重要指導方針。自治區黨委七屆五次全委（擴大）會議，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大、國務院32號文件精神和中央經濟工作會議精神，立足當前，著眼長遠，確定了自治區“十一五”後三年經濟社會發展的新要求、新目標和重大措施，全面部署了改革發展穩定和黨的建設工作。我們提出，到2010年全區生産總值確保兩位數增長，力爭增長12％以上，達到5200億元；人均地區生産總值接近或達到全國平均水平，位居西部地區前列。全社會固定資産投資年均增長18％以上，到2010年投資規模達到3000億元。財政收入年均增長20％以上，到2010年地方財政一般預算收入達到460億元，全口徑財政收入超過1000億元。外貿進出口總額年均增長20％，到2010年達到210億美元。到2010年城鎮居民人均可支配收入達到14350元以上，農牧民人均純收入達到4000元以上。萬元生産總值能耗年均下降4％左右；二氧化硫和化學需氧量排放基本完成減排目標。以改善民生為重點的社會建設長足進步，各項事業蓬勃發展，社會更加和諧穩定。圍繞實現上述目標任務，我們必須堅持和全面落實科學發展觀，著力把握髮展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展的質量和效益，努力促進經濟社會又好又快發展。要繼續把解決好“三農”問題作為重中之重，在確保糧食安全的前提下，推進農業和農村經濟結構調整，重點加快建設棉花、糧食、特色林果園藝業、畜産品四大基地，發展現代農業，千方百計增加農牧民收入，大力推進社會主義新農村建設。堅定不移地實施優勢資源轉換戰略和大企業大集團戰略，做大做強優勢支柱産業，努力把新疆建成全國重要的石油天然氣化工基地、煤電煤化工基地和重要戰略資源接替基地，加快推進自治區新型工業化進程。加快發展第三産業，積極培育新的經濟增長點。加強基礎設施和生態環境建設，為實現可持續發展奠定堅實的基礎。繼續深化對內對外開放，在新的層面上加快發展融合經濟，努力提升向西開放水平。著力保障和改善民生，大力發展社會事業，加快推進和諧新疆建設。

    抓住機遇，加快發展，是全區各級黨政的崇高歷史使命，也是人民政協義不容辭的責任。各級政協組織要始終把促進發展作為履行職能的第一要務，牢固樹立和全面落實科學發展觀，把促進科學發展、和諧發展作為自覺行動，找準履行職能的結合點和切入點，為推進自治區經濟社會又好又快發展多獻良策。人民政協匯集了各個方面的代表人士，集中了不少經濟建設方面的專家、學者，可以説是一個多學科、高水平、綜合性的人才庫和智囊團。要充分發揮人民政協智力密集、人才薈萃、渠道暢通等獨特優勢，把廣大委員更好地組織和發動起來，緊緊圍繞自治區經濟社會發展中的重大問題，選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入進行調查研究，積極建言獻策。要重點圍繞自治區黨委七屆五次全委（擴大）會議提出的新目標、新要求、新舉措，就大力推進農業和農村經濟結構調整，千方百計增加農民收入，加快社會主義新農村建設；深化優勢資源轉換戰略，推進我區新型工業化進程；大力發展第三産業和非公有制經濟，培育新的經濟增長點；增強自主創新能力和加快科技教育發展，實施科教興新和人才強新戰略；解決關係人民群眾切身利益的實際問題，推進得民心工程，以及進一步深化改革和擴大開放、構建社會主義和諧社會、建設資源節約型社會和環境友好型社會、加強社會主義政治文明、精神文明和民主法制建設等重大問題，組織委員多層次、多形式、多領域地深入調查研究，提出富有科學性、可行性、可操作性的意見和建議，力爭更多有水平、有價值的建議進入黨委和政府的決策，使政治協商、民主監督、參政議政更加富有成效。

    二、充分發揮人民政協的組織優勢，共同做好維護社會穩定的各項工作

    穩定是改革和發展的前提，是新疆的大局。多年來的實踐告訴我們，在新疆，沒有穩定的環境，什麼事也幹不成。當前，我區穩定形勢總的是好的，但影響社會政治穩定的問題仍然不少。新疆地處反分裂、反恐怖鬥爭最前沿，國際政治鬥爭的風雲變幻隨時可能會對我區的穩定造成現實的、直接的影響。以美國為首的西方敵對勢力始終把新疆作為對我國實施“西化”、“分化”戰略的重點地區，不斷加大利用人權、民族、宗教等問題推動新疆民族分裂活動的力度，成為影響我區穩定的最大外部威脅。在美國等西方反華勢力的縱容、支持下，“世維會”及熱比婭之流加緊整合境外“三股勢力”，在國際社會瘋狂進行各種反華分裂活動，不斷在政治層面與我進行新的較量，極力推進“新疆問題”國際化，使分裂與反分裂的鬥爭形勢更為錯綜複雜。受境外複雜因素的影響，境內“三股勢力”的分裂破壞活動進入了一個新的活躍期，他們不斷變換手法，以更加隱蔽的方式重新聚合，暗中積蓄力量、發展組織，伺機進行新的破壞活動。一些地方非法宗教活動屢禁不止，跨國極端宗教組織“伊扎布特”在一些地區活動猖獗。與此同時，因人民內部矛盾引發的群體性事件在區內時有發生，而且發生了多起被“三股勢力”插手利用、具有一定規模的暴力抗法事件。這些情況説明，新疆面臨的反分裂、反恐怖鬥爭形勢依然嚴峻。

    面對當前複雜多變的穩定形勢，全區各級政協組織和廣大政協委員要始終保持清醒頭腦，進一步增強憂患意識，居安思危，深刻認識維護新疆穩定的極端重要性，牢固樹立穩定壓倒一切的思想不動搖，進一步把思想和行動統一到中央關於維護新疆穩定的各項重大決策和自治區黨委的重要部署上來，自覺站在反分裂鬥爭的第一線，在維護祖國統一、反對民族分裂這個事關國家最高利益和新疆各族人民根本利益的大是大非問題上，始終做到認識不含混、態度不曖昧、行動不動搖，始終做到旗幟十分鮮明、立場十分堅定。要充分發揮人民政協團結面大、聯絡面廣、包容性強的獨特優勢，動員組織廣大政協委員、各民主黨派、人民團體和各族各界人士，同心協力，共同做好維護社會穩定的各項工作。要積極協助各級黨委和政府做好宣傳群眾、教育群眾和引導群眾的工作，進一步鞏固意識形態領域反分裂鬥爭的勝利成果，堅持用科學理論、正確輿論、先進文化佔領一切思想文化陣地，深入進行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的宣傳教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和民族團結教育，堅決批駁民族分裂主義歪曲新疆歷史，包括民族發展和宗教演變歷史的種種謬論，打牢維護穩定的思想基礎。要在愛國主義和社會主義的旗幟下，繼續鞏固和發展黨同宗教界的愛國統一戰線，充分發揮各級政協委員中的愛國民族人士和愛國宗教人士的作用，組織他們認真學習馬克思主義民族理論和黨的宗教政策，樹立正確的國家觀、民族觀和宗教觀，通過他們與社會各界的廣泛聯絡，協助黨委和政府做好廣大信教群眾的工作，在重大問題上進一步澄清觀念、明辨是非，奠定反對民族分裂、維護社會穩定的堅實群眾基礎。