日本首相高級智囊:福田對臺政策難有突破

　　有人説，明年是中日關係好轉的"關鍵年"，這未必言過其實。明年早些時候，中國國家主席胡錦濤將對日本進行國事訪問，8月將迎來中日和平友好條約30週年，中日兩國還商定將明年定為"中日青少年友好交流年"……機遇已經呈現，究竟如何把握？日本首相福田康夫的外交智囊機構"外交政策學習會"會長五百旗頭真，目前負責為福田首相的外交出謀劃策，他向本報解讀了明年的福田對華外交。

　　不能只想著本國利益

　　《國際先驅導報》：回顧2007，中日在政治經濟關繫上都有所發展，有些人稱之"政熱經熱"。但也有一種觀點提醒大家不要對中日關係的發展過於樂觀。您怎麼看？

　　五百旗頭真：現在，無論是福田內閣還是胡錦濤領導的中國政府都在期望中日能夠實現真正的戰略互惠關係，並在做著各自的努力。但兩國都有一部分持有"警戒心"的人。所以，兩國政府要一邊努力説服他們，一邊發展中日關係。

　　如果在兩國問題上，哪一方過於讓步的話，都會引起國內持有"警戒心"的人的反對。這一點比較難處理。我這麼説看上去有點潑冷水的味道，但實際上兩國政府究竟如何使中日關係長期友好下去，這真是不得不考慮的問題。

　　尤其日本政界現在面臨"擰著勁兒的國會"，如果政府在處理中日問題上稍有閃失，就會影響目前政權(的穩定)。所以困難主要在日本一方。福田首相的幹勁兒、領導力、説服力將受到很大考驗。

　　目前，中日軍事交流在發展，經濟高層對話也在展開，這是好事。但是在交流過程中，不可避免要産生新的矛盾和不和諧音，也會增加對立的可能。如果雙方視野狹窄，只想著本國利益的話，不但無法達成合作，也許還會有新的爭吵。超越這種狹隘的民族情緒，需要兩國政治家發揮領導力，放眼大局，以中日兩國人民的幸福為出發點去説服那些以本國利益為中心的人。

　　中日間好不容易熬過了寒冬，迎來了春天。這對兩國關係的發展來説是個好機會。在兩國都抱著改善關係的期望時，能否抓住機會克服分歧很重要。

　　明年交往更注重實質

　　《國際先驅導報》：您對明年福田內閣的對華政策有何期待？

　　五百旗頭真：我認為明年將是中日關係更注重實質和構建具體內容的一年。的確，安倍前首相在任時實現了訪華"破冰之旅"，但主要是一個政治姿態的展現。並沒有和中方深入地討論實質性問題。而福田首相不同，他和他的父親(福田糾夫，曾任日本首相)都有與亞洲、與中國建立信賴關係的意願，所以明年中日深入討論具體性實質性問題的可能性非常大。雖然福田政權在國內的支持率還不算特別穩定，但我認為明年應該是他更加明確外交方針的重要的一年。

　　《國際先驅導報》：您提到明年將是中日關係內容充實的一年，具體要充實哪部分內容？

　　五百旗頭真：我認為主要有兩方面。一個是日本在環境、能源技術方面與中國展開闔作，這也是中方所期待的。

　　另一方面就是兩國不得不克服的東海油氣田開發問題。雖然雙方深入討論具體細節上可能很困難，但是如果福田訪華時能在這一問題上取得實質性突破的話，這對中日關係來説將具有劃時代的意義。如果東海油氣田開發問題就這麼放置不管的話，確實危險。極端一點説，中日在這個問題上存在發生軍事衝突的可能性。

　　為了防止類似事件的發生，中日應本著互信、合作、讓相互放心的態度來共同開發。如果能建立這樣的互信基礎，就會收到長期的效果。即使今後在小的問題上發生摩擦衝突的話，也不會影響整個共同開發的大局。從這個意義上説，中日能否在共同開發東海問題上克服分歧、達成協定是一個非常重要的課題。

　　福田首相在能源、環境技術方面願意與中國合作。在東海問題上，是否能説服那些只重視本國利益的情緒化的人，達成使這些人也能信服的協議，這是對中日政治家的智慧和領導力的很大考驗。我希望雙方都能下定決心，走到最後。

　　福田對臺政策難有突破

　　《國際先驅導報》：在台灣問題上，日本政策在明年會不會有所改變？

　　五百旗頭真：我認為不會有很大改變。從1972年以來就基本沒什麼改變。除了明確承認"只有一個中國"、"和平解決台灣問題"外沒有作出更加具體明確的表示。這在中方看來也許有些做得不夠，但是日方有自己的考慮。不過日本也在不斷向台灣當局傳達不要做"傻事"的信號。

　　《國際先驅導報》：前不久中國導彈驅逐艦"深圳"號首訪日本。有人説這次的軍艦訪日象徵意義大於實質意義，您也這麼認為嗎？

　　五百旗頭真："深圳"號訪華時，我也到軍艦上參觀了，還和艦長進行了交談。訪華的解放軍幹部還到防衛大學作客，我也出席了見面會和招待會。這次交流得確實不錯，有助於增加兩國軍方的信賴關係。儘管象徵意義多一些，但並不代表就沒有實質意義。可以説為今後的中日軍事交流奠定了很好的基礎，是"根源"，會得到繼承和發展。

　　根本不會去參拜靖國神社

　　《國際先驅導報》：關於參拜靖國神社問題。今年日本首相沒有去參拜，中日在這個問題上也沒有發生大的摩擦。但是日本國內還是有一些勢力要求福田首相參拜，您認為首相會如何處理？

　　五百旗頭真：福田首相根本不會去參拜靖國神社，也不會去做損害中日關係的事。眾所週知，福田首相對亞洲關係、日中關係、日韓關係非常重視，他期望發展日本與亞洲各國的信賴關係。

　　小泉作首相時每年都去參拜，那給中日關繫帶來的傷害我想日本方面、中國方面都已經深有體會。福田首相也不希望中日關係再倒退回寒冬。

　　雖然日本也有人要求首相參拜神社，但是首相自己也認為這樣做不會給日本國家利益帶來什麼益處。

　　中日關係期待飛躍

　　《國際先驅導報》：福田首相即將訪問中國，明年胡錦濤主席也將出訪日本。您認為明年中日會不會實現領導人定期互訪？

　　五百旗頭真：我認為這應該是確定的發展方向吧。而且中日要合作解決亞太區域問題，每年領導人不見面的話很難解決吧。

　　《國際先驅導報》：2008年是中日和平友好條約締結30週年。您認為是否能成為中日關係的"飛躍年"？

　　五百旗頭真：我認為是的，而且是非常重要的一年。福田首相的父親當年也參與了中日和平友好條約的締結，當時福田首相也隨父親參與了相關工作。

　　福田赳夫曾説中日之間原來只有吊橋，締結了和平友好條約後就如同構築了一座鐵橋。但是真正鑄造鐵橋的，我想正是他的兒子──目前的福田首相。(記者　郭一娜)

責編：李興存