個稅修法下旬審議 起徵點是否再次提高引關注

　　將於12月下旬召開的十屆全國人大常委會第三十一次會議將首次審議個人所得稅法修正案草案。個稅起徵點是否再次提高引發關注。

　　根據昨日舉行的十屆全國人大常委會第七十次委員長會議，十屆全國人大常委會第三十一次會議將於12月23日至29日舉行。會議將首次審議國境衛生檢疫法修正案草案、文物保護法修正案草案、個人所得稅法修正案草案、國有資産法草案、食品安全法草案、社會保險法草案等。

　　有專家向《第一財經日報》表示，建議個人所得稅起徵點提高到2000或2500元，並將逐步改變稅制模式，從以個人收入為單位轉變為以家庭為單位的綜合稅制。

　　個人所得稅自1993年到2006年以前一直以800元為起徵點。2006年1月1日起，根據修改後的個人所得稅法，個稅起徵點上調至1600元。

　　此後，呼籲再次提高起徵點的建議不斷。在今年物價總體水平維持高位的情況下，提高起徵點的呼聲再次多起來。根據中國青年報社調查中心新近的一項調查顯示，有97%的受訪者認為當前的個稅起徵點不合適，還需要再調高。

　　目前國際上對個人所得稅的徵收分為兩種：一種是以美國為代表的綜合所得稅制，將納稅人在一定時期內的各種所得綜合起來，減去法定減免和扣除項目的數額後，就其餘額按累進稅率徵收個稅；而另外一種即是以日本為代表的混合所得稅制，合併了分類所得稅制和綜合所得稅制而成的個稅制度。

　　綜合稅制一直是國內個稅改革的方向。在上述專家看來，如果採用綜合所得稅制，就需要有很好的管理，而提高起徵點則需要整個社會激勵機制的轉變。

　　國家稅務總局官員曾表示，以家庭為單位綜合徵收個稅雖然是稅改的發展目標，但在目前還不現實。

　　自2007年開始，國家稅務總局要求年所得12萬元以上者進行個稅自行申報。

　　國家稅務總局的統計顯示，今年前三季度，全國個人所得稅共徵收2413.8021億元，已接近去年全年的2452.3244億元。(沈柬貝)

責編：喻清卿