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伊朗在核問題上與虎謀皮 美伊互動貌似很美(圖)

 

CCTV.com  2009年10月23日 13:16  進入復興論壇  來源:新華網  

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  10月20日,伊朗外交部長穆塔基在德黑蘭舉行的新聞發佈會上講話。穆塔基表示,伊朗絕不會放棄利用核能的合法權利,並稱伊朗沒有停止鈾濃縮工作的計劃。新華社/路透

  高調堅持"和平開發核技術"權利的伊朗,相對於以美國為首的西方列強,只能算是個中東小國。但它憑藉獨特重要的戰略地位、豐富的石油資源,以及利用大國在該地區的戰略博弈所産生的掣肘空隙,多年來在核問題上與美歐等國展開了一場"與虎謀皮"的戰略遊戲。本週,伊朗與美國、俄羅斯和法國三國代表圍繞伊朗核燃料問題又在維也納舉行了3天磋商,雖然此次磋商未能達成最終協議,但與會各方同意就國際原子能機構總幹事巴拉迪提出的有關方案繼續進行磋商,以期取得成果。

  此次磋商是繼本月初伊朗首席核談判代表賈利利與美國特使伯恩斯舉行單獨會晤之後,就伊朗核問題舉行的一次多邊磋商。雖然美伊雙方對本月1日那次單獨接觸均未透露任何內情,但由於這是美國與伊朗斷交近30年來,兩國首次就伊核問題舉行的直接接觸,它表明美國已擯棄了拒絕單獨與伊朗接觸的戒律。在核問題上,美國何以向伊朗作出"軟化"立場的姿態,伊朗又為何敢在核問題上"與虎謀皮"等問題為世人所矚目。

  戰略地位重要、石油資源豐富的伊朗,在2003年3月美國策動了伊拉克戰爭後,即成了中東地區最令美國放心不下的國家。戰略分析家們普遍認為,伊朗是繼伊拉克之後,美國在其全球戰略版圖上亟需"收拾"的下一個戰略目標。然而,天不遂人願,伊拉克戰爭慘重的美軍傷亡和鉅額的軍費耗資,使打著"變革"旗號上臺的奧巴馬總統,不得不在競選階段就聲言:將通過外交途徑解決伊朗核問題。

  奧巴馬關於"通過外交途徑"解決伊朗核問題的表態,得到了伊朗總統內賈德的積極回應:奧巴馬大選獲勝後,內賈德在第一時間內就給奧巴馬發去了賀電。內賈德在賀信中説:"我想對你以多數票當選表示祝賀……"內賈德還希望奧巴馬會在他執政期間"利用這個機會為美國人民服務而名垂史冊"。《紐約時報》就此評論説,這是自1979年美國與伊朗斷絕外交關係後,近30年來伊朗方面對美國所作出的一個"罕見的"舉動。內賈德的賀信表明,伊朗認為奧巴馬是他們可以坐下來與之討論懸而未決問題的一位美國總統。

  對於來自伊朗方面的示好姿態,今年3月伊朗新年前夕,奧巴馬特意錄製了恭賀伊朗新年的錄像講話,他在這個名為"新年、新開端"的講話中,呼籲結束美伊數十年的敵對狀態,提出與伊朗進行"坦誠"交往。奧巴馬在講話中説:"在這個萬象更新的季節,我願與伊朗領導人直言不諱地交談。長期以來,我們之間存在嚴重分歧。我的政府現在致力於採取外交手段,解決擺在我們面前的各種問題,致力於在美國、伊朗和國際社會之間建立建設性的關係。"對此,路透社稱這是奧巴馬向伊朗展現了其上任以來最大的善意。

  但美伊之間終因多年的結怨和長期的互不信任,上述看似"良性互動"的現象,只是曇花一現。關注美伊關係的分析家們認為,奧巴馬上任之初對伊朗採取的接觸策略基本沒有回報。上月,伊朗自自身披露它正在興建第二座鈾濃縮工廠,這迫使奧巴馬政府把處理伊朗核問題的重點由"接觸"轉向尋求"國際共識"、採取更加嚴厲的行動上。但外界的壓力並未能使伊朗就範。就在此次磋商開始前夕,伊朗原子能機構發言人希爾扎迪安對媒體記者表示,伊朗同意"從國外購買核燃料並不意味著伊朗將停止在自己國內從事鈾濃縮活動",伊朗"絕不會放棄自己的權利"。

  伊朗之所以敢在核問題上與以美國為首的西方列強要價,除了其擁有扼"世界石油總閥門"--霍爾木茲海峽的重要戰略地位和豐富的石油資源外,還與國與國,尤其是大國之間在中東地區的利益博弈的戰略態勢有關。此外,就美國而言,久拖不決的海外戰爭和每況愈下的"獨大"地位,已使其無暇顧及專門為對付伊朗核問題另辟"戰場"。眾所週知,美國在伊拉克和阿富汗的長期戰爭,已迫使奧巴馬政府對20多年來美國"同時打兩場主要戰爭"的戰略作出反思。美國軍方公開承認,伊拉克和阿富汗的兩場戰爭使美國"人力物力吃緊",已經很難再在世界其它地方實施任何重大行動。

  嚴酷的現實迫使美國防部長蓋茨在接受媒體記者採訪時明確表示,五角大樓準備重新考慮用打兩場戰爭的舊假設來指導計劃、預算和武器購買"在21世紀是否行得通"。美國務院新任伊朗問題高級顧問塔基説,伊朗將會在幾年內改善其提煉核能的能力,可能會達到無需進口的程度。他説,無論如何,對伊朗增加制裁不太可能改變這個國家的想法。塔基説:"我只是覺得,伊朗不會從根本上改變它優先考慮的問題。"他認為,伊朗為了獲取核武器不惜付出任何代價。

  有鋻於此,對奧巴馬政府來説"必要時"對伊朗實行制裁似乎成了唯一選擇。但無論是對話還是制裁,僅僅是相關各方博弈過程中的一步棋而已。眼下,與伊朗對話看似是美國作出了讓步,其實是不得已而為之。因為不切實際的國際定位和"世界憲兵"的角色不僅耗費了美國太多力量,而且降低了美國的信譽。輿論這樣評述目前美國面對伊朗的尷尬局面:與伊朗談判美國只會以失敗告終。目前美國沒有籌碼實現其外交利益--沒有盟友、沒有可替代的能源,而且無法以武力進行有效威脅。這或許正是伊朗敢於在核問題上"與虎謀皮"的關鍵原因所在。(陶志彭)

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責編:彭偉

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