5月10日,法德兩國首腦會晤以強化兩國同盟關係。上月G20峰會上,以法德為主的歐洲國家被視為大贏家。一貫想讓法國向英美自由經濟模式靠攏的薩科齊開始變得對其不屑一顧。
最近有媒體指出,金融危機暴露出英美自由經濟模式的缺陷,令長期飽受指責的注重監管的歐洲大陸模式受到重視,以致在歐洲催生了“新經濟秩序”:法國成為領頭羊,英國則陷入底端。
這是否意味著,歐洲大陸模式比英美模式更有利於國家發展?
本版文字黃瑩
英國《經濟學人》雜誌近日針對當前爭執不斷的世界兩種資本主義經濟模式優劣作了分析。文章仍堅定地支持英美模式,稱這將有助於經濟更快地復蘇。
文章稱,以往在美國和英國看來,歐洲大陸國家的經濟存在太多監管,過於僵硬,必須依靠英美的“盎格魯-撒克遜”式自由經濟模式才能實現繁榮。然而,此輪全球性經濟危機暴露出缺乏監管的風險,讓強調監管的歐洲大陸模式更有底氣,也使得“盎格魯-撒克遜”模式沉入谷底。
有分析認為,這場危機帶來了令人滿意的三種結果:放鬆監管的風險暴露,國家的作用變得更加重要以及最重要的——“盎格魯-撒克遜”模式被擊倒。
在《經濟學人》雜誌封面上,法國總統薩科齊站到了歐洲的“高處”,微笑著目視德國總理默克爾和“身處地窖中”的英國首相布朗。
文章指出,一種新的歐洲等級秩序已浮出水面,法國位於頂端,德國位於中部,而可憐的舊式自由主義的英國位於底端。
優勢:擁有高效公共部門
文章認為,這一現象背後存在的爭論,不僅關係到世界最大經濟體——歐盟的發展方向,還關係到在當今世界什麼樣的經濟模式最有效。
誠然,歐洲大陸各國還沒能逃出經濟危機的漩渦。可是,奧巴馬也承認在某些方面,歐洲大陸處理得很不錯。
首先,強硬的就業保護法律減緩了失業率的增長。其次,福利制度良好的國家能夠保護那些很容易受經濟衰退影響而收入大幅下降的人。與之相反的是,在英國,人們很容易感覺自己不堪一擊,而美國的情況更嚴重。
相對英美而言,法國擁有相對高效的公共部門,其公共衛生體系對資金的使用也更合理有效。而德國對其公共財政狀況的監管態度比其他國家更謹慎,並且它的出口導向型模式迫使企業降低成本,使得它們在全世界都具有競爭力。
通過良好的規劃再加一點運氣,許多歐洲大陸國家避免了英、美兩國債務纏身的房地産泡沫。
劣勢:創新緩慢影響復蘇
不過,文章指出,歐洲大陸的“風光”將很難持續。這種使得部分歐洲大陸國家在經濟衰退中顯得更有韌性的優勢,很可能成為經濟復蘇時的弱勢。
更好的安全保障和就業保護是需要付出代價的:調整和創新緩慢。這也就意味著,從長遠來看,經濟增長較少。
最新預測是,美國和英國能比大多數的歐洲大陸國家更快地從經濟衰退中反彈。
對於哪種模式更好的爭論,英國媒體站在了英美模式這邊。文章認為,這首先是因為自由市場模式能使個人擁有比國家更多的權利。而如今歐洲的稅收負擔過重,尤其是為了適應歐洲大陸快速老齡化帶來的高支出,未來可能不得不提高稅率。
點睛語
關於歐洲大陸模式讓法國成為歐洲“領頭羊”的説法只是一個虛幻的結論。同時,也不能因為英美金融出了問題就説它整個經濟模式不好。
——趙昌會
單一討論誰先復蘇並不重要,重要的是如何給市場這匹奔騰的野馬套上韁繩,避免金融危機的下一次爆發。
——嚴海波
本報訊(記者黃瑩)金融危機正在改寫歐洲的經濟秩序,有報道認為法國已開始嶄露頭角。同時,以法德為代表的歐洲大陸經濟模式受到了更廣泛的關注與支持。但是,最近,英國媒體卻一反潮流力挺英美模式。這一問題究竟該如何看待?記者為此採訪了有關專家。
廣州日報:
歐洲大陸模式和英美模式各有何特點?
嚴海波:在實際經濟運行中,歐洲大陸模式強調市場經濟中人的價值,更加重視政府對市場的規範制約以及企業的社會責任,維護市場的競爭秩序。該模式通過平衡勞動者和資本家的利益分配,建立社會保障體系,利用稅收和福利政策來實現社會的和諧和公正。而英美模式則強調個體的力量,實行無規範制約的市場經濟,主張最少的政府干預、最大程度的競爭、自由的貿易和資本流動。與此同時,對市場中居於強勢地位的資本力量不加約束,勞動者的利益無法得到保護。
廣州日報:
金融危機暴露出英美模式的缺陷。怎樣看待歐洲大陸模式在危機中的表現?
趙昌會:沒有任何模式是完美的,這跟意識形態、國家利益與政治博弈等問題有關。儘管法、德等歐洲大陸國家在金融危機中表現相對更穩定,但這並不意味著法德模式就比英美模式更好。
上世紀80年代,法國政府在經濟管理中起到的作用是西方國家中最大的。可到了上世紀90年代暴露出了一些問題。當時美國新經濟增長很快,法國意識到自己的滯後,開始將大量公有制企業私有化。在金融領域,法、德兩國也始終與英美存在較大差距。危機爆發後,它們的麻煩相對小些,但並不是説歐陸模式要更優越。這需要從更宏觀的視角來看。
在政府與國家經濟的互動上,英美模式能相對更有效地調控經濟體系,工具更多,而法德則惰性更大。從經濟表現上看,危機前的法國一直很難實現有效的經濟增長,競爭性相對較弱。而德國本來能以其強大的製造業充當火車頭,但在新産業新技術上與美國還是有很大差距。
所以,關於歐洲大陸模式讓法國成為歐洲領頭羊的説法只是一個虛幻的結論。同時,也不能因為英美金融出了問題就説它整個經濟模式不好。
嚴海波:金融危機下,歐洲大陸受到的衝擊主要在於過多地參與英美金融市場造成的嚴重損失。與英美模式不同,歐洲大陸模式由於兼顧了市場經濟中的各方利益,歐盟主要國家收入分化並不十分嚴重,儘管受本次危機影響其實體經濟也出現下滑,但由於歐洲與美國經濟的聯絡十分緊密,其受到的影響是被動的。從這個意義上看,法德基本上都是受害者,而英美模式是金融危機的始作俑者。
從現在的反危機措施中,我們可以看到美國一直在借鑒歐洲大陸模式的經驗,開始對經濟和金融實行更多的規範制約和監管,對過去忽視的醫療、社保等領域投入大筆資金。起碼目前奧巴馬的執政方向表明,英美模式在向歐洲大陸模式靠近,其政策效應已經有所顯現。
廣州日報:
有媒體認為英美模式更容易讓經濟復蘇,您的看法?
嚴海波:這並不是一個模式所能概括的,但是,起碼歐洲大陸模式的經濟復蘇不會更快地導致下一次危機。因為,歐洲大陸模式自身有抑制危機爆發的能力,而信奉原教旨市場經濟的英美模式儘管會以壓制低層收入為代價首先實現GDP總量增加,但其收入增長的結構可能並不健康,也必定為下次危機埋下伏筆。單一討論誰先復蘇並不重要,重要的是如何給市場這匹奔騰的野馬套上韁繩,避免金融危機的下一次爆發。
趙昌會:我認為英美模式更利於經濟復蘇。在這方面,英美模式會更加靈活,適應新情況的能力更強。其次,它們更加注重其他國家的文化和模式,而法德等傳統歐洲國家相對封閉一些。同時,一旦美國金融市場穩定下來,就能往實體經濟大量注資,法德缺乏這種實力。
另外,美國仍然在新技術上領先,這將有利於它更快復蘇。而英國在新思想上獨樹一幟,之前充當世界霸主的經歷讓英國對各种經濟制度的認識也比其他歐洲國家更為深刻。
名詞解釋
盎格魯-撒克遜模式:
又稱“新美國模式”,是指上世紀80年代美國前總統裏根和英國前首相撒切爾夫人發動新保守主義革命後發展起來的經濟模式。該模式信奉儘量少的政府干預、鼓勵自由競爭、推動貿易自由化和資本流動的便利化。
歐洲大陸模式:
又稱“萊茵模式”,該模式具有深厚的社會基礎和悠久的歷史文化傳統。歐洲大陸一直有著集體主義的傳統,更多地強調政府的作用,他們認為國家可以充當維護社會公正的角色。此模式是社會民主主義思潮的産物。
專家資料
嚴海波:經濟學博士,中共中央編譯局中國現實問題研究中心副研究員
趙昌會:中國進出口銀行首席國家風險分析師 (來源:廣州日報)
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責編:彭偉
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