獨家：“8+5峰會”能否為全球金融秩序帶來變局

　　中國日報網環球在線消息：10月19日，美國總統布什、歐盟輪值主席薩科齊和歐盟委員會主席巴羅佐在戴維營舉行了閃電式會談，並迅速宣佈達成共識，一致同意在美國大選結束後，儘快在美國召開“8強+5峰會”，以共同解決愈演愈烈的全球性金融危機。

　　所謂“8強+5”，是指G8的8個成員國加上中國、印度、巴西、墨西哥和南非5個新興經濟國家，這13國基本構成了世界經濟的主框架。如果會議如期舉行，這將是金融危機以來，全球最具代表性、權威性的應急峰會。

　　耐人尋味的是，對於峰會，美國和歐洲的態度各不相同。

　　早在上個月歐盟在法國舉行4國小型峰會後，德國總理默克爾、法國總統薩科齊等就相繼提出召開“8強+5峰會”的構想，認為非如此不足以調動全球力量，共同協作應對金融風暴。就在戴維營會談前一天，在加拿大魁北克城同時舉行了兩個峰會，即法語國家首腦峰會和歐盟-加拿大首腦峰會，薩科齊在峰會上再次強調，召開“8強+5峰會”的時機業已成熟，並得到與會多數國家的認同。

　　而美國對此似乎頗有些心不在焉。就在三周前，白宮發言人佩裏諾還表示，此時此刻主辦這樣的一個峰會“並非美國政府考慮的重點”，以至於直到18日，法新社和法國國際廣播電臺的記者仍擔心，“8強+5峰會”的提議會在美國碰上軟釘子。

　　美國和其它國家、尤其歐盟國家對“8強+5峰會”態度冷熱不同，背後自有文章。

　　由於此次金融危機的根源就是美國金融體系的弊端大爆發，整個全球經濟都因此成為華爾街失誤的連帶犧牲品。不僅如此，由於全球金融體系基本圍繞著華爾街-美元搭建框架，一旦危機爆發，美國可以憑藉利率、增發國債和增加貨幣供應量等辦法將各國在美投資、甚至各國金融體系劫為人質，逼迫其跟隨美國起舞，分擔本應由美國自主承擔的金融危機後果。正因如此，自危機加深以來，德、法、意等國紛紛提出，應首先反省現行國際金融秩序，結束導致目前嚴重後果的“美國金融中心體制”，而不是手忙腳亂地讓全球替華爾街的錯誤埋單，甚至潘基文也公開贊同這一主張。

　　因此，對積極推動峰會的各國而言，其醉翁之意並不僅在頭痛醫頭，腳痛醫腳，而在於借此拉開“對美元體製革命”、徹底改變當前以美國為中心的全球金融體系的序幕。薩科齊就曾直言不諱地指出，如果把目前的金融危機看成只是暫時的，相信股市平穩、銀行業解困後，一切都會恢復到和從前一樣，那麼這“將是一個非常巨大的錯誤”。

　　顯然，美國不可能不明了“8強+5峰會”的題外之意，也絕不甘心將金融主導權拱手讓人，其採取冷淡、推脫的態度實在情理之中。然而本輪金融危機的殺傷力大大超出想象，僅憑美國一國之力是難以應對的，2007年美國政府財政赤字雖為2002年以來新低，但也高達1620億美元，而外債餘額更高達嚇人的15萬億美元，動輒數千億美元的注資救市，聽上去氣勢磅薄，實則錢從何來，尚費週折，如果各國不配合“撐臺面”，美國將不得不走上極富爭議的增稅道路，從而造成更大的社會動蕩。不僅如此，各國紛紛採取對本國金融機構注資、國有化的救市行動，如不能相互協調，必將引發激烈的資金爭奪戰，這對“金邊債券”瀕臨破産的美國並無好處，因此布什斟酌再三，最終接受了峰會的提議。

　　然而“8強+5峰會”畢竟是妥協的産物，主辦國、主持國仍是美國，這自然會影響其“改革現有國際金融秩序”的初衷；不僅如此，根據美國方面透露，峰會最快也得在“11月底以前”召開，而美國大選將在11月第一個星期二舉行，照此計劃，會議的主持者布什將是在任時日無多的“卸任總統”，這樣的會議究竟能討論出多少實質效果，實在很難説。

　　然而不論如何，改革國際金融秩序、改變美國金融中心論能被放在臺面理直氣壯地提出，並終於獲得美國的正面回應（儘管是消極的），這對世界金融領域而言，都算是一件非同尋常、具有歷史意義的大事。

責編：張仁和