東海艦隊水警區士兵上岸就餐不影響應急出航

　　統籌上水平，發展見實效。走進東海艦隊某水警區，現代化的水兵餐廳、整潔的花園式營院，無一不在折射著這支祖國東海前哨部隊統籌兼顧科學發展的嶄新面貌。

海軍士兵在精心擦拭保養炮彈

　　統好“大事”與“小事”的關係，提高發展的健康指數

　　處於轉型時期的水警區，這兩年面臨著諸多發展課題。如何處理好此中的平衡，做到不顧此失彼？水警區黨委的體會是，統籌好“大事”與“小事”的關係，既關注事關部隊建設發展的“大事”，又關注官兵切身利益的“小事”，提高發展的健康指數。

　　以前，水警區的水兵們一直延續著甲板上就餐的傳統：一到開飯時間，大家就手捧飯碗，三五成群蹲在甲板上圍著地上的菜盤狼吞虎咽。

　　水警區領導看在眼裏急在心頭：特區建設快30年了，人民群眾的生活和環境發生了翻天覆地的變化，而我們的水兵還常年風餐露宿，不僅影響身體健康，還影響特區水兵的形象。

　　黨委會上，“水兵上岸吃飯”的設想被提了出來，隨之而來的是重重顧慮：上岸就餐是否會削弱官兵以艦艇為家的鬥志？上岸後戰備需要和應急出航怎麼辦？建設經費又從哪來？

　　再難的事，只要解放思想就不難。2004年3月，他們緊緊抓住駐地建設現代化港口旅遊城市的機遇，融合軍地資源，在上級支持下投入近千萬元，建起了可同時容納570人就餐、建築面積達900平方米的現代化綜合水兵餐廳，成為海軍第一支上岸就餐的三級水面艦艇部隊。水兵餐廳選址在距離碼頭20米的位置，出海時抽調食堂部分炊事人員隨艇保障，確保了戰備需要和應急出航速度。

　　事實證明，當初的顧慮都是多餘的。水兵餐廳讓官兵們喜笑顏開，極大地激勵了他們愛艦、愛艇、愛戰位的積極性。

　　東修912船已連續10年錨泊在東海前哨執行艦艇搶修任務，被當地市民稱為“特區高腳屋”。單位越小、條件越艱苦，在黨委“一班人”心中的分量就越重。近年來，水警區黨委對“高腳屋”建設給予了特殊關注，健身器材、液晶電視、臺式電腦等現代生活設施相繼在此安家落戶。去年底，水警區黨委根據官兵一年四季工作在海上，十分渴望看到綠色植物的需求，特批他們一項特殊待遇：從陸地運來泥土，在船塢上開闢一塊空地種植花草蔬菜。今年4月，水警區趙閩陽政委來到這裡現場聽取官兵意見並承諾幫助他們實現12個願望。正是這種“抓大不放小”的統籌思路，讓水警區48個基層單位和37個小散遠直單位都呈現出健康發展的良好勢頭。

　　統好棋盤與棋子的關係，消除發展的潛在短板

　　水警區部隊的區域差異性很大。既有駐繁華特區的城市部隊，又有遠離機關、條件艱苦的駐島部隊，此外還有許多小散遠直單位分散在橫跨上千公里的不同地域，宛如發展水平各不相同的“三個世界”。因此，水警區的發展，某種程度上就是這“三個世界”如何統籌協調發展的問題。

　　艦隊實施基層建設“一年抓一片”後，有人提出，地處特區的水警區機關和某獵潛艇大隊是窗口形象單位，基層建設起點高、優勢多，容易出上級看得見的成果，應作為重點建設對象；而駐守偏遠島嶼、基礎設施建設相對落後的護衛艇大隊建設可以弄個五年規劃，一點一滴慢慢投入建設。

　　“部隊建設就是一盤棋，每個單位都是不可或缺的棋子，不能因為發展的不平衡造就新的短板！”水警區黨委否決了這個提議。他們組織人員對各單位進行摸底調查，有針對性地提出了不同的發展方案。

　　護衛艇大隊駐守孤島，交通不便，可借助的發展資源很有限，水警區就重點予以經費傾斜，先後投入1000多萬元重點抓基礎建設和軍港改造，一步到位地實現了花園式現代軍港的建設要求。

　　水警區機關和某獵潛艇大隊基礎設施底子好、起點高，水警區黨委就充分利用駐地特區城市的地域優勢，採取調整利用、新建補缺、改造提升相結合的辦法，請來地方城市規劃專業人員進行設計，把基礎設施的升級改造項目打造成為特區的亮點項目。如今，現代化的軍港碼頭已成為部隊駐地的亮麗一景。

　　統好今天與明天的關係，謀求發展的可持續效應

　　在學習實踐科學發展觀活動中，水警區黨委達成一個可貴的共識：要跑好“接力棒”，當好“栽樹人”，統籌好今天與明天的關係，著力謀求部隊發展的可持續效應。去年規劃修整軍港碼頭時，司令員程傑提出要單獨修建一個新型護衛艦的船塢。很多人不理解：目前水警區基本都是老裝備艦艇，現有的設施足夠用了。雖説有裝備新型護衛艦的設想，但什麼時候到還是未知數。把有限的經費花在一個“未知數”上值得嗎？常委會上，程司令請大家對照科學發展觀想一想：戰鬥力建設是一場接力賽，每一屆班子都是其中的一棒。如果我們今天不為新裝備提前預留用武之地，那麼明天新裝備一旦到位，我們拿什麼準備？我們怎麼交棒？最終常委會達成共識：優先考慮、按照第一流的標準建好新船塢。

　　今年年初，裝備部修理所要重新建大樓，按正常論證，只要建5層樓房就可以滿足當前需要。可常委討論會上，大家認為水警區目前正處於跨越式發展階段，眼前的建設要跟得上部隊的發展步伐。最後他們決定將原計劃打5層樓的地樁設計成10層樓的地樁，僅此一項就要增加預算經費40多萬元，但為今後的部隊建設留出了更大的發展空間。

　　正是這種“為明天的戰鬥力服務”的思想，讓這支老裝備部隊不滿足於現狀，不斷尋求戰鬥力建設的新突破。早在部隊轉型之初，水警區黨委就敏銳地把執行多樣化軍事任務訓練的新課題納入黨委議訓日程，提出在“協調兩支力量，提升兩種能力，形成體系作戰能力”上有所作為。

　　去年底，他們主動協調地方11個涉海部門組織開展聯合搜救演練，成功演練了12項具體課題，為軍地雙方平時海上救援行動明確任務區分、信息互通共享、指揮協同關係提供了寶貴經驗。近年來，在上級組織的軍事基礎課目比武中，水警區金牌數和獎牌總數均名列第一，先後多次圓滿完成重大軍事演練任務。去年，該水警區黨委被海軍評為“先進師黨委”。(陸文強 特約記者 方立華本報記者 趙風雲)

責編：李永超