曝光欠費用戶信息引爭議 "以暴制暴"催繳話費是否可取

邵陽電信在網上發出的話費催繳公告。(圖為網站截屏)

　　新聞快讀

　　通過網絡曝光欠費用戶的個人信息，達到催繳話費的目的———邵陽電信日前作出的這一舉動，因為觸動個人隱私權這一敏感話題，在當地引起了激烈的爭論。

　　電信公司的理由是，為服從社會利益和雙方權利主體的利益需要，是可以相對限制自然人的隱私權的。而法律界人士則認為，“以暴制暴”的維權手段，並不為法律所允許。

　　觀點衝突

　　□在特定條件下可以相對限制自然人隱私權

　　□電信公司是民事主體無權限制公民隱私權

　　□今日關注

　　“你拖欠話費，我曝光你！”為了能順利地追繳話費，中國電信邵陽分公司日前作出驚人之舉，將邵陽市部分拖欠話費電信用戶的個人相關信息公開發佈在湖南某網站，並將這一方式稱之為“追繳話費行之有效的‘特殊武器’”。

　　電信公司的這一“特殊武器”一亮相，立即引起了各方的熱議。法律界人士認為，電信公司維權需要遵循法律，以侵犯公民合法權利的手段來維權，是法律所不能允許的。

　　電信公司稱有輕微損害但未侵犯隱私權

　　“13307399ⅹⅹⅹ，歐某某，拖欠話費154.36元，用戶地址：隆回縣桃洪鎮……”在湖南某網站上記者看到，被公佈的欠費用戶名單涉及邵陽市各縣市區，公佈的相關信息包括用戶姓名、電話(手機)號碼、家庭住址和欠費金額。

　　“這些用戶信息是我們向網站提供發佈的，主要目的是追繳用戶拖欠的話費。”為了核實情況，7月10日，記者聯絡了湖南電信邵陽分公司相關人員，該公司從事話費追繳工作的一名曹姓工作人員向記者證實了此事。

　　此前，電信公司曾向媒體表示，由於電話不是“先付後吃”，而是“先吃後付”，收費滯後問題一直存在。在用戶申報並裝機後，要經歷一個月的計費週期，還要再過20天才能打出賬單給用戶。另外，固定電話還無法像手機那樣馬上計算出話費，在超過話費限額的時候停機，也就是説，一旦用戶安裝和使用電話後不交費，又從此“人間蒸發”，這筆欠費就成了電信企業的呆賬。

　　邵陽電信有關人士認為，在欠費用戶下落不明、經過多次催繳仍然不繳納欠費的情況下，通過網絡誠信警示函公開送達的方式，對用戶進行話費催繳，並沒有侵犯公民的隱私權。雖然，進行網上公示的行為不可避免地會對隱私權人造成輕微損害，但為服從社會利益和雙方權利主體的利益需要，保護社會關係的穩定和安全，是可以相對限制自然人的隱私權的。

　　據了解，對於公示後仍惡意欠費的用戶，邵陽電信還將把個人信息納入社會徵信系統。不交、遲交話費有可能影響到銀行貸款、升學就業、出國留學、商務活動等。而按照慣例，一旦被列入信用“黑名單”，在7年之內相關記錄將不能消除，即便還清電話費，記錄仍會保留。