專家解析事業單位績效工資改革12個基本問題

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　  于9月2日召開的國務院常務會議決定2010年全面實施事業單位績效工資。因為事關公眾切身利益，事業單位績效工資改革引發了網友極大的關注熱情，不少網友紛紛在網上留言、跟帖。但縱觀網上言論，發現其中存在不少誤解，一些關於事業單位績效工資改革的基本問題有待廓清。為此，記者整理了中國人民大學勞動人事學院人力資源系主任文躍然、國家行政學院教授汪玉凱等知名專家接受人民網採訪的，解答事業單位績效工資改革中的12個基本問題，利於大家理解，以期進一步推進事業單位改革。

    1、什麼是事業單位？

    答:事業單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資産舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。（《事業單位登記管理暫行條例》國務院第252、411號令）事業單位一般要接受國家行政機關的領導，絕大部分由國家出資建立，大多為行政單位的下屬機構，也有一部分由民間建立，或由企業集團建立。與企業相比，事業單位有以下特徵:一是不以盈利為目的；二是財政及其他單位撥入的資金，主要不以經濟利益的獲取為回報。

    2、國內有哪些事業機構？有多少事業單位從業人員？

    答:據有關專家初步統計，我國的事業單位機構數量近130萬個，約有4000萬從業人員，涉及到醫療衛生、公共教育、文化傳播、福利機構、體育等各個領域和行業。

    事業單位承擔著社會最基本的公共服務，涉及到人們社會生活的方方面面。一個國家社會治理的結構和水平、公眾對政府的滿意度和信任度、人民的幸福感、社會的穩定與和諧等，事業單位提供的公共服務的質量和效率起著決定性的作用。

    3、什麼是績效工資？

    答:又稱績效加薪、獎勵工資或與評估挂鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主，根據崗位技術含量、責任大小、勞動強度和環境優劣確定崗級，以企業經濟效益和勞動力價位確定工資總量，以職工的勞動成果為依據支付勞動報酬，是勞動制度、人事制度與工資制度密切結合的工資制度。