河南省高院建議律師勸當事人少打官司

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漫畫/王偉賓

　　大河網9月2日報道今天起，你再找律師幫你打官司，他可能會先跟您聊聊調解的事兒，並會向法官提出有利於調解的意見和建議，促成案件調解。如果您不同意調解，那就繼續打官司。

　　當然，不是所有的案件都可以調解，主要是針對一些輕微情事案件、刑事附帶民事案件，以及民事案件。

　　有律師説，這項規定有利於加速案件辦理進程，但可能會減少律師的收入，很多當事人可能不會願意調解。

　　政策

　　律師代理官司先當“和事老”

　　昨日，省司法廳發佈消息，省司法廳和省高級人民法院聯合下發《關於充分發揮律師在訴訟調解工作中積極作用的意見》(下簡稱《意見》)。按照意見要求，律師要努力促進當事人之間、當事人與法官之間的相互溝通與理解，向法官提出有利於調解的意見和建議，配合人民法院促成調解。

　　省司法廳副廳長周濟生介紹，我省司法行政機關一直以來要求律師把實現社會和諧、促進司法公正、維護當事人合法權益當作執業活動的價值目標，不能只追求經濟利益。律師積極參與訴訟調解，可以有效化解矛盾糾紛，為維護社會穩定、促進社會和諧做出積極貢獻。

　　據介紹，《意見》對涉及弱勢群體利益的案件指出要重點做好調解工作，以促進弱勢群體利益得到儘快解決，免受訴訟之累。民事案件、刑事附帶民事訴訟案件、刑事自訴案件、輕微刑事案件，都是律師應當積極引導當事人達成庭外調解，或配合人民法院在訴訟過程中達成調解的領域。

　　此外，當事人情緒激化、嚴重對立的案件;案情複雜、雙方都難以形成證據的案件等也是調解的重點。

　　聲音

　　律師擔心此舉可能會影響收入

　　律師怎麼看這項政策呢?

　　河南銘高律師事務所律師周曉玲説，如果法院能夠採納律師意見的話，律師肯定也更傾向於調解解決。對當事人來説不僅減少了訴累，也能讓當事人及時解決糾紛，更好地維護權益。而且，案件的效率提高了，可以接更多的案子，對收入的影響不大。

　　也有律師提出不同聲音。有律師舉例説，代理一個標的20萬元的經濟糾紛官司，如果打贏了官司可能要來全款，調解可能只要來15萬元，兩個不同的結果可能會影響收入。

　　市民贊成，不想被官司拖累

　　市民對此也持不同聲音。

　　昨日下午，在鄭州市富田太陽城社區，一位市民聽説此政策後説，他傾向於調解，因為司法程序進程比較緩慢，身心、財力都拖不起。而且，我們國家講究和氣生財，如果不是什麼深仇大恨，調解也是不錯的途徑，會減少很多矛盾。但他建議，不要把調解當成強制，要尊重每個當事人的意願。

　　還有市民説，法治如果不能夠被信仰，就不會發揮懲治及警醒的作用，調解可能會讓一些犯罪分子逍遙法外，得不到應有的懲處，會影響法律及司法機關在人們心目中的權威。他希望，有關部門慎用調解，對罪大惡極犯罪分子必須嚴懲。

　　回應

　　調解成功，律師照樣可以收費

　　省司法廳相關負責人説，《意見》不是法律、法規，是一個建議性質的政策，不會強求律師、當事人參加調解。出臺的目的是，提高司法效率，避免更多的社會矛盾。如果當事人不同意調解，司法機關完全尊重他們的意願，繼續走司法程序。而且，司法機關也不會對律師制定一些條條框框，不會命令他們必須讓當事人調解。

　　至於對律師的收入影響問題也不會存在，《意見》提出，律師在與當事人簽訂委託代理協議時，可以根據糾紛的具體情況，在充分平衡當事人利益、自身利益與社會利益關係的前提下，就以調解方式結案情況下的律師服務收費進行協商約定。

　　也就是説，如果調解案件，律師費可以由律師與當事人商量，達到雙方都滿意。而非調解案件，律師收費是有標準的。因此，也就不存在律師收入低的問題。

　　而且，全省各級司法行政機關也將逐步建立律師參與調解的獎懲機制，對於積極參與訴訟調解、調解成功率高的律師將給予表彰和物質獎勵。 (本文來源：大河網作者：張毅力)

責編：汪蛟龍